黔西南安龍縣高度重視綜合應急救援隊伍的建設,在“十二五”期間,將投資2000余萬元用于綜合應急救援大隊防災減災裝備的配備。
2010年,安龍縣政府依托消防大隊成立了縣綜合應急救援大隊。為進一步充實綜合應急救援力量,縣政府陸續采取了一些舉措。撥付專款招收了10名合同制消防員,充實消防應急警力。按照“統一管理、資源整合”的原則,為應急救援大隊組建了民兵應急救援分隊、礦山事故應急救援分隊。并采取政企聯辦的形式,建立了以金宏化工專職消防隊為主體的危險化學品應急救援分隊。依托縣住建、林業、衛生、氣象、公安、交警、國土、交通運輸、安監、通訊等主管部門和單位建立了14支共310人的專業應急救援分隊。聘用各行業、各領域具備一定專業技術水平的專家為成員,組成針對各種類型突發事件的應急救援專家隊伍。全縣15個鄉鎮和2個辦事處全部組建了不少于30人的鄉鎮應急救援分隊,并配備了越野車、救援服等必要的應急救援裝備,這樣大大縮短了各鄉鎮處置突發公共事件的反應時間。大力發展志愿者應急救援隊伍。依托團縣委在各鄉鎮建立了青年志愿者應急救援分隊,共有隊員800余人。
為加強應急救援力量的調度指揮,安龍縣投入200余萬元用于縣應急救援指揮中心辦公場所建設和內部硬件購置。將119、120、122接警系統集中在指揮中心受理,每天由縣應急辦、縣公安消防大隊、縣交警大隊和縣衛生食品局共同派員24小時值守,并安裝了電話交換裝置,設置了與各聯動單位的24門專線電話,確保指揮中心在災害事故發生后,可以迅速對相關救援力量進行調度指揮。
安龍縣著重從加強應急預案管理、建立應急救援隊伍的輪訓制度、加強災害事故處置演練三個方面,加強綜合應急救援隊伍的聯訓、聯勤機制。面對新形勢、新任務特別是日趨繁重的綜合應急搶險救援任務,制度、裝備、經費保障是影響救援成敗的客觀存在且不容忽視的關鍵問題。對此,安龍縣政府三措并舉優先解決。
加強政策保障。縣政府多次召開會議研究應急救援工作,先后制定出臺了制度,確保了應急救援工作的有效運行,從政策層面上為全縣應急救援工作制度化、規范化提供了強有力的保障。
加強物質保障。為規范應急救援物資儲備和管理,縣政府制定出臺了《應急救援資源管理制度》,依托消防大隊建立了縣綜合應急救援戰勤保障中心,由消防大隊對專用應急救援物資、重要應急救援裝備器材和各類專業救援車輛等進行儲備和應急保障。
加強作戰保障。縣政府全部解決了應急救援隊伍隊員的醫療和保險等問題,很大程度上消除了應急救援人員的后顧之憂。縣政府為綜合應急救援大隊購置了運兵車1輛、32米多功能云梯消防車1輛、多功能搶險救援車1輛、大噸位水罐泡沫車1輛、388件救援和防護裝備以及用于礦井、隧道、地下建筑火災撲救的惰性氣體發生器、高倍數泡沫發生器等一大批特種裝備器材,共計價值600余萬元。
截至目前,安龍縣綜合應急救援大隊的車輛和裝備已全部達標,尤其是處置化學災害事故的特種裝備已基本配齊。根據規劃,縣政府將在“十二五”期間投入資金2000余萬元用于綜合應急救援大隊防災減災裝備的配備,必將助推全縣綜合應急救援隊伍建設實現大跨越,再上新臺階。
據悉,安龍縣建立的“政府領導、聯合值守、統一調度、層級指揮、綜合保障”應急救援隊伍,和該縣綜合應急救援大隊大隊長兼任縣政府辦公室副主任、政治教導員進入縣公安局黨委班子的應急救援指揮體系,以及建立的應急救援指揮部(中心)、多部門聯勤聯動合署辦公等運行機制,被全面推廣為“安龍經驗”,對深入推進我省應急救援工作又好又快發展具有十分重要的指導意義。