應安網訊:“十二五”綜合交通運輸體系規劃要求強化交通安全理念。堅持預防為主、安全為本的方針,減少交通安全隱患。建立政府主導的交通安全長效教育機制,制定交通安全公共教育計劃,形成專業教育、職業教育、企業教育相結合的交通運輸安全生產培訓和宣傳教育體系。樹立交通安全終身教育理念,提升交通參與者安全意識。
完善安全管理體制。健全完善交通運輸安全管理體制機制,探索建立交通運輸安全監管機構,加強交通安全管理部門之間的溝通協作。完善國家、省、市、縣四級交通運輸安全生產和應急管理體制,成立鄉鎮交通運輸安全監管部門。
健全安全管理制度。完善交通運輸設施、裝備安全標準和安全認證規范以及安全法律法規制度,加強高速公路安全監管系統建設,推行交通建設工程安全審計、安全生產責任考核和責任追究制度。建設交通運輸安全生產和應急綜合信息系統,完善落實安全評估機制。
加強安全監督管理。將安全監管貫穿于交通基礎設施規劃、設計、建設、運營全過程。強化重點時段、重點地區、重點領域、重點環節的安全監管,落實監管機構和監管責任,提高安全生產監管覆蓋面。深入開展安全隱患排查和治理,強化危險品運輸的市場準入和監控,規范危險品及特種貨物運輸。加快交通安全監管網絡建設,加強道路交通安全監管。基本建成重點運營車輛GPS(全球定位系統)聯網聯控系統和道路交通動態監控平臺。
加大安全設施投入。加大高速鐵路運營安全投入,攻克控制系統等關鍵環節和薄弱環節,提高通信信號及運輸調度指揮安全保障水平。建立鐵路安全監控、防災預警系統;推進公路交通線網災害防治工程、安保工程建設,實現交通安全設施與道路建設主體工程同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收、同時使用;推進水路安全設施建設,加強引航設備、消防設施、防臺風設施建設;加快推進農村公路渡口改造和渡改橋工程;完善機場空管、安保、消防救援等設施設備,確保民航通航安全。
增強安全科研力量。加大智能交通技術、車輛安全技術、交通執法設備裝備、交通應急系統研究以及科研成果轉化力度。加強交通事故分析與研究,完善交通運輸事故管理信息系統,從技術上保證綜合交通運輸體系安全。
推進安全隊伍建設。加強安全監管人員編制管理,制定交通運輸管理人員準入條件與標準,不斷優化隊伍結構,規范隊伍建設,提升行政執法裝備水平,確保安全監管需要。開展有針對性的交通運輸安全保障演練,提高交通運輸從業人員現場應對能力。依托重點骨干運輸企業,建立交通安全保障隊伍。
提升應急保障能力。構建國家和地方交通應急保障機制,制定交通應急能力建設規劃,建立交通運輸自身和交通環境污染突發事件應急預案和處置機制,形成跨區域交通應急信息報送和區域聯動協調機制。增強交通設施抗御自然災害的能力,提高保障水平。建立健全災害易發區域和重點區域預測預警機制,加強迂回通道、直升機起降點等應急設施建設,積極儲備可替代運輸方式的能力。加快安全救助系統建設,提高應急反應速度和救援成功率。