中國氣象報記者曹穎 通訊員王平報道 為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強氣象災害監測預警及信息發布工作的意見》(國辦發〔2011〕33號)精神,進一步加強氣象災害預警信息發布工作,充分發揮氣象災害預警信息在江蘇防災減災、安全生產、促進全省經濟社會可持續發展等方面的保障作用,日前,江蘇省政府辦公廳下發通知,就建立全省重大氣象災害預警信息快速發布機制作出具體部署。
通知指出,要充分認識建立重大氣象災害預警信息快速發布機制的必要性和緊迫性。江蘇瀕江臨海,氣候條件復雜,臺風、暴雨、雷電、濃霧等氣象災害多發,通過建立氣象災害預警信息快速發布機制,可以將氣象災害預警信息、防災避險知識、提醒注意事項及時覆蓋各類社會群體,這對增強公眾防災避險能力、提高氣象災害應急處置水平、保護人民群眾生命財產安全、促進全省經濟社會持續健康發展具有重要意義。
通知要求,要健全重大氣象災害預警信息快速發布工作責任體系。省各有關部門和單位將按照“歸口管理、加強聯動、快速傳播”的原則,分工落實責任,建立信息發布渠道優先發布重大氣象災害的“綠色通道”。省應急辦負責重大氣象災害預警信息發布的組織管理工作;省氣象局負責重大氣象災害研判和預測,確定預警級別和發布區域;省公安、國土資源、交通運輸、農業、水利、海洋漁業、海事等相關部門和單位負責制作氣象次生、衍生災害預警信息;省通信管理局負責協調指導基礎電信運營企業發布預警信息;省廣電局負責協調指導廣播電視臺站發布預警信息;中國電信江蘇公司、中國移動江蘇公司、中國聯通江蘇公司和廣播電視臺站負責發布重大氣象災害預警信息;有關部門和單位負責利用互聯網、報紙、電子顯示屏、大喇叭等多種手段,及時發布和傳播氣象災害預警信息。
通知明確了重大氣象災害預警信息的范圍、級別和發布流程,將主要對臺風、暴雨、暴雪、寒潮、道路結冰、雷電、冰雹、霧、霾等氣象災害預警信息,建立快速發布機制。根據重大氣象災害的級別,進一步明確了發布流程。各基礎電信運營企業將在第一時間優先向應急指揮責任人以及受氣象災害影響區域內手機用戶發布預警短信;廣播電視臺站將按照有關要求,第一時間采取增播、插播、增加播報頻次和在電視屏幕上滾動字幕、懸掛圖標等形式發布;對于邊緣地區和弱勢群體,有關部門和單位將利用各種特殊有效手段及時通知到達,消除手機短信等發布方式可能形成的盲點。
通知要求,要強化重大氣象災害預警信息發布工作的組織保障。省有關部門和單位及各市、縣(市、區)人民政府將建立氣象災害預警信息發布工作流程和應急聯動機制。各級氣象部門將進一步加強氣象災害監測預警技術研究,不斷提高氣象災害預報準確率,提升災害預警能力和水平。加快建設重大突發事件預警信息發布平臺,形成省、市、縣密切銜接、規范統一的預警信息發布體系。基礎電信運營企業將根據應急需求,及時對發布預警信息的手機短信平臺進行升級改造,增強重大氣象災害預警信息快速發布能力,提高應對處置水平。