2、H省處置群體性事件應急通信保障演練
為檢驗H省處置各類涉恐事件、群體性事件的應急通信保障工作情況，確保完成國慶60周年等重大通訊保障任務;H省辦公廳、省公安廳在C市人民大劇院舉行本次處置群體性事件應急通信保障演練。
一、演練情景設置
某企業因改制引發下崗工人不滿，該企業50余名職工欲沖擊在人民大劇院召開的全省“兩型社會”建設經驗交流會會場，與執勤民警發生沖突，試圖造成影響，引起領導重視而解決問題。
二、組織機構及職責
為確保此次演練成功完成，各參演單位職責分工如下：
1.武裝支隊。負責派100名戰士著便裝扮演鬧事群眾，于當日8:30事先到達演練現場，準備相關的條幅、標語、礦泉水瓶等，9：00開始模擬沖擊會場、鬧事起哄、襲擊民警等項目。
2.第一公安分局。負責于8:30前安排4名干警在人民大劇院門口攜單警裝備執勤。9：00后派50名警力攜單警裝備在廣電中心待命，接市局指揮中心指令后迅速趕往現場維持秩序、警戒現場，并向現場指揮××副局長報告。根據現場指揮員指令，布置任務、交代紀律、部署警力，然后向指揮中心報告。
3.巡特警支隊。負責安排50名警力著裝、攜處突裝備在市局南院待命。待市局指揮中心下達指令后，巡特警支隊出動50名警力趕赴現場集結，并向現場指揮××副局長報告。根據現場指揮員指令，布置任務、交代紀律、部署警力、進行群眾性事件模擬處置。以上警力在市局南院集合,由吉安路經湖湘路快速到達人民大劇院東門演練現場。
4.交警支隊。負責安排50名警力著裝在交警支隊待命。待市局指揮中心下達指令，交警支隊迅速出動50名警力到達現場，并向現場指揮××副局長報告。根據現場指揮員指令，對現場周邊進行交通管制;同時對巡特警支隊警力開進路線實行交通管制。具體警力由帶隊負責人根據現場指揮員指令和交警工作預案進行部署。
5.通信科。負責無線圖像的采集和傳輸，對治安監控和交通電子警察圖像進行采集和上傳;還負責此次演練通信工作的銜接與聯絡。
6.110接警中心處。負責接收省廳指揮中心點名和省廳相關指令，配合信通科做好電子監控圖像的采集和傳輸工作，并根據演練腳本設計報告詞和相關派警指令用350兆調警。
7.秘書科。負責制作橫幅并懸掛在人民大劇院正門口適當位置，內容為“兩型社會”建設經驗交流會。
8.消防支隊。負責配合消防總隊做好相關工作。
9.后勤裝備部。負責整個演練的后勤保障工作，即伙食等生活保障。
三、演練內容
具體演練流程分為以下兩個階段。
(一)準備階段(8:30-8:50)
1.通信車輛1號車組停放在第一分局派出所門口，2號、3號車組停放在現場。圖像中心將1號、2號、3號車組的視頻同時傳送到省廳指揮中心。
2.C市局指揮中心完成調試視頻點名系統、治安電子監控、電子警察圖像傳輸系統，無線圖傳音、視頻系統，350兆對講系統，做好演練前多路圖像切換及指揮調度的相關工作，并于8:50對相關參演單位進行點名。
3.武警支隊派100人化裝成上訪群眾，手持礦泉水瓶在人民大劇院正門口打著“我們要吃飯，我們要生存”的橫幅集結。
4.第一分局于大劇院會場門口安排4名執行保安任務的民警到位。
(二)演練階段(9：00-10：00)
1.第一分局局長用350兆對講機向市局指揮中心值班局長報告。“市局指揮中心，我是第一分局局長××，現場報告一個緊急情況。接人民大劇院值勤民警報告，有100名左右上訪群眾打著‘我們要吃飯，我們要生存’的橫幅在人民大劇院聚集，意圖沖擊“兩型社會”建設經驗交流會會場。值勤民警做工作沒有效果，而且圍觀群眾越聚越多，事態有可能進一步升級。如何處置，請指示。”(2號車組傳送報告人圖像并通過350兆對講機向C市指揮中心匯報，同時通過視頻指揮調度系統將音、視頻上傳省廳指揮中心)
2.市局值班局長向第一分局局長指示。“根據你們報告的情況，請你們迅速向區委、區政府報告。同時，市局將啟動群眾性事件處置Ⅳ級響應預案，請你們迅速調派50名警力攜單警裝備(不帶槍)前往人民大劇院，維持現場秩序，警戒現場，到達后，向現場指揮××副局長報告，聽從××局長統一指揮。”
3.市局值班局長向××副局長指示。“××局長，根據第一分局的報告，人民大劇院聚集100名左右上訪群眾欲沖擊‘兩型社會’建設經驗交流會會場。市局將派第一分局50人、交警支隊50人、治安支隊5人，前往現場維持秩序、疏導交通和法制宣傳，請你迅速趕赴現場組織指揮。”
4.市局值班局長向交警支隊政委指示。“人民大劇院有100名左右上訪群眾欲沖擊‘兩型社會’建設經驗交流會會場。市局決定啟動C市群眾性事件處置Ⅳ級響應預案。請你們迅速調派50名警力趕到現場，對現場周邊進行交通疏導，對湖湘路實施交通管制，確保芙蓉路等交通主干道交通暢通。到達后，向現場指揮××副局長報告，聽從××局長統一指揮。”
5.市局值班局長向治安支隊××支隊長指示。“人民大劇院有100名左右上訪群眾聚集，意欲沖擊‘兩型社會’建設經驗交流會會場。為防止事態進一步升級，市局決定啟動C市群眾性事件處置Ⅳ級響應預案，已派第一分局和交警支隊前往維護治安和交通秩序，請你們迅速派民警5人和宣傳車前往現場開展法制宣傳。到達后，向現場指揮××副局長報告，聽從××局長統一指揮。”
6.××副局長到達2號車指揮位置，第一分局、交警支隊、治安支隊5分鐘后分別到達現場，依次向現場指揮××副局長報告，××局長分別對其安排任務：
(1)第一分局根據現場的情況設置警戒帶。安排20名警力負責外圍把守并勸離圍觀人員到警戒線外，防止無關人員進入中心現場;安排相應國保力量，進入中心現場收集固定證據;安排30名警力在大劇院階梯中間歇臺組成一道人墻，防止上訪人員靠近會場。
(2)交警支隊根據路面圍觀群眾較多的實際情況，對湖湘路實施交通管制，對芙蓉路加大交通疏導力度，確保交通暢通。
(3)請治安支隊將法制宣傳車開至大劇院正門西側，配合行業主管部門開展教育疏導管制并利用宣傳車進行公開法制宣傳。
7.第一分局、交警支隊、治安支隊警力相繼到位并按要求開展相關工作。法制宣傳和疏導勸解大約進行了3分鐘但效果不佳，上訪群眾幾次欲沖向會場門口，被第一分局民警成功攔截阻止。此時，上訪群眾不斷高喊口號強烈要求要與市領導對話，否則誓不罷休。3分鐘后，由治安支隊4人模仿市領導出現在上訪群眾前，用喇叭開始喊話：
“同志們!這里正在召開全省大會，你們的言行將有損C市形象，你們有什么訴求，請按程序到信訪部門，到行業主管部門反映，請你們相信黨和政府一定會按政策把你們的問題處理好。下午3點，你們按規定派代表到市信訪局，我來接待，認真、細致地聽大家的意見好不好!”
如此反復3遍，時間大約3分鐘。喊話3次后，為首的上訪群眾大喊“政府要保障工人的合法權益，我們就要現在解決。他們在拖延時間，不要相信他們的話，他們都是騙人的。”以致沖突加劇，上訪隊伍再一次向會場門口涌去，現場混亂難以控制。(通過1、2、3號車組將音、視頻上傳省廳指揮中心)
8.××副局長向值班局長報告現場情況。“根據現場情況，法制宣傳、市領導的喊話勸阻效果都不理想，聚集人員越來越多，上訪群眾情緒激動，幾次欲沖擊會場，現場警力難以控制事態發展，請增派巡特警支隊50名警力到現場處置。”(通過2號車組視頻指揮調度系統將音頻上傳省廳指揮中心)
9.值班局長向巡特警支隊指示。“人民大劇院全省‘兩型社會’建設經驗交流會會議現場，有100名左右上訪群眾沖擊會場，請你們指示攜帶處突裝置(不帶槍)前往現場處置，接受××局長統一指揮。”
10.現場指揮××副局長向交警支隊指示。“根據現場情況，市局調派巡特警從市局南院出發增援，請你們務必確保道路暢通，從現在開始對湖湘路軍分區路口至夢澤山莊路口實行交通管制，待特警隊進入后解除管制。”
此時，第一分局國保大隊鎖定了2名挑頭人員，請求指揮部核實該2人身份信息。
11.××副局長指示。“請巡特警支隊從人民大劇院正門臺階進入現場，成橫形阻隔隊形制止群眾沖擊會場，并責令上訪人員3分鐘內離開現場。請第一分局加強現場警戒，配合巡特警支隊對現場進行處置，堅決防止無關人員進入現場。”
此時，上訪群眾不但不離開，反而情緒更加激動，再次發生沖擊。
12.××副局長指示。“請巡警特支隊對鬧事人員實行強行驅散。對現場的2名重點挑頭人員實施抓捕并快速帶離現場，請第一分局將無關人員勸離現場。”
巡特警支隊副支隊長連續2次向鬧事人群喊話：“各位公民，我們是C市公安局巡特警支隊，奉命前來維持現場秩序。你們圍攻沖擊會場的行為是違法的，現在限你們立即離開現場，否則將依法采取措施強行驅散。”
巡特警支隊與第一分局共同組成凹形驅散隊形，將鬧事人群驅趕下臺階至前坪。2名重點挑頭人員繼續帶頭起哄、暴力對抗，巡特警支隊成箭形隊形迅速將鬧事人群分割，進行強行驅散。抓捕組迅速抓捕為首的2名重點挑頭人員并強行帶離現場;第一分局繼續驅散鬧事人群，并迅速進行現場警戒和恢復現場秩序。
13.××副局長向值班局長報告現場情況。“會議現場處置完畢，為首人員已抓捕帶離，其余人員被驅散，秩序恢復正常。”(通過350兆對講系統向C市指揮中心匯報，同時通過視頻指揮調度系統和1、2、3號車組將音頻上傳省廳指揮中心)
至此，該演練結束。各參演單位集合隊伍，聽演練評估組講評。
