6、長沙市礦山事故災難應急救援演練
為檢驗本市發生礦山事故時的應急救援能力，及時、快速、有效地開展礦山應急救援工作，減少礦山事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，促進礦山安全生產與經濟社會的同步協調發展;根據省政府對市政府安全生產目標管理考核細則的要求和年初工作安排，市安監局于2008年12月5日在岳麓區蓮花建材有限公司采石場(簡稱演習礦)組織實施了本次礦山事故災難應急救援演練。
一、組織機構及職責
此次演練領導小組由市安監局局長××任組長，副局長××、××任副組長。領導小組統一指揮協調演練全過程，包括發布演練開始與結束命令等。各部門各單位在演練領導小組的統一領導下開展演練工作。領導小組下設演練辦公室，負責演練準備工作和演練過程中有關工作。
此外，演練組織單位還制定了詳細的職責分工，具體工作安排如下：
1.市安監局。組織、指揮、協調本次礦山應急救援演練工作;負責接報、處置礦山事故災難應急救援演練信息，處理礦山事故災難應急救援演練的組織聯絡工作，協調礦山應急體系各成員單位的應急救援行動，組織協調現場指揮部技術專家組和現場搶險組工作，組織專家制定事故搶救方案并組織實施，組織調集礦山救護隊。
2.市公安局。負責治安保衛，指導和參加現場治安保衛組工作，做好事故現場的保護、交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員進入演練現場。
3.市衛生局。負責調集1臺120應急救護車，調派醫務人員及相關的醫藥物資、醫療設備，實施醫療救護工作。
4.市國土資源局。參加現場指揮部技術專家組工作。
5.岳麓區政府。負責四級(縣級)礦山事故應急救援響應;事故升級后，協助三級(市級)礦山事故應急救援演練工作，負責善后處理，協助維護現場秩序。
6.蓮花鎮政府。協助做好事故應急救援演練工作，負責當地群眾的宣傳解釋工作。
7.蓮花建材有限公司。負責提供、布置應急救援演練現場和接待工作，實施企業應急救援演練，參與市、區級救援演練。
為搞好調度演練工作，現場救援組下設指揮調度組、治安保衛組、醫療救護組、技術專家組、事故調查組、新聞報道組、后勤保障組等相關工作組。具體工作如下：
1.指揮調度組。由市安監局××局長為組長，市安監局、市應急辦、岳麓區人民政府為成員單位。負責調度演練情況，協調有關事宜，及時掌握搶險進展情況，并將事故情況、控制或發展趨勢通報其他專業組。
2.治安保衛組。由市公安局負責，當地鄉(鎮)政府、村委會配合。負責對模擬演練現場的保護、疏導交通、疏散人員，圈定警戒范圍，阻止無關人員進入演練現場。
3.醫療救護組。由市衛生局負責，主要負責調度1臺120醫療救護車(配相關醫療救護設備和藥品)，模擬對受傷人員及時搶救和醫治。
4.技術專家組。由市安監局負責，組織3位非煤礦山類專家參加演練。市縣兩級安監局、國土資源局派人參加技術專家組。
5.事故調查組。由市安監局為組長單位，市公安局、市國土資源局、市總工會、礦山企業主管部門、技術專家組為成員。
6.新聞報道組。由市安監局為組長單位，長沙電視臺、長沙晚報、中國安全生產報等有關新聞媒體為成員。負責對演練情況進行詳細報道。
7.后勤保障組。由市安監局負責，主要負責安排車輛、飲水、用餐等。
二、演練內容
演練實施具體包括演練準備、預案啟動、總結講評3個部分。
(一)演練準備
1.演練開始前5天，在岳麓區境內選擇好演練現場，并報告局領導同意后實施。
2.演練開始前3天，召集有關部門和相關人員開預備會議，講解過程并布置工作，明確各單位工作職責。
3.演練開始前1天，布置好演練現場。
(二)預案啟動
1.12月5日×時×分，指揮長在市安監局下達“演練開始”命令。市安監局值班人員立即電話通知演習礦負責人開始演練，演習礦負責人立即(口頭或電話)通知現場相關人員開始演練。
2.現場相關人員接到演練開始的指令后，現場模擬的作業人員(礦山企業人員×××)立即將事故情況報告演習礦負責人。報告內容包括事故發生的時間、具體地點、事故點的具體情況、人員傷亡和財產損失情況、簡要的事故原因說明等。
3.演習礦負責人××接到事故報告后迅速啟動本礦應急預案。安排兼職救援人員組織力量開展自救，并立即向岳麓區安監局、公安部門、衛生救護部門報告。
4.岳麓區安監局接到事故報告后立即向岳麓區人民政府和市安監局報告。岳麓區人民政府首先啟動應急預案，并迅速通知相關部門;岳麓區安監局立即調動簽訂協議的礦山救援隊(寧鄉縣礦山救護隊)開展救援工作，趕赴事故發生地。
5.市安監局值班室接到事故報告后立即向局領導及有關負責人報告事故情況，并調集瀏陽市礦山救護中隊開展救援工作。同時，市安監局值班人員電話不間斷地調度了解事故最新情況，值班室做好各時段接報電話的詳細記錄。
6.×時×分，事故情況發生變化，確定受困人員為3人。演練礦立即向岳麓區安監局報告，岳麓區安監局立即向市安監局報告并請求上級派救援隊伍增援，同時向礦山企業了解情況及事故發生地的詳細情況并繪制草圖，開展事故調查工作。
7.指揮長接到報告后立即向市政府報告。同時，請示市領導啟動市級《礦山預案》。市安監局值班室接到指揮長啟動《礦山預案》指令后迅速通知本局相關人員立即趕往事發地，同時調度市級相關部門和長沙市礦山救援支隊煤炭壩大隊開展救援。
8.市級各有關單位、被調遣的救護隊、被選派的專家及相關人員接到事故報告后從各自單位趕往事發地，實施救援工作。
(三)總結講評
1.相關領導和工作人員到礦山會議室進行總結。
2.演練辦公室工作人員向領導小組報告演練情況。
3.演練領導小組組長、市安監局局長××作演練情況講評，并作總結講話。
4.上級領導作重要講話。
5.演練領導小組組長、市安監局局長××宣布“礦山應急救援調度演練結束”。
7、永州市飲用水源污染事故應急處置演練
為進一步檢驗各級應急預案的可行性，完善突發環境事件應急體系，增強公眾應對飲用水源突發環境污染事件處置與救援信心，提高各級環保部門以及相關單位應對突發環境事件的組織協調、密切配合、協同作戰能力，永州市政府、市環保局、市應急辦、市安監局、市公安局等12個部門(單位)聯合舉行了永州市首次飲用水源突發性環境污染事故應急演練。永州市環保局局長××主持本次演練，省環保廳××巡視員親臨現場并作重要講話。
一、演練情景設置
2×××年×月×日×時，永州市陰陽山水源地范圍內，1輛裝載苯類化學品的槽罐車因交通事故引發火災，導致駕乘人員受傷以及部分危險化學品流入河流，可能污染到陰陽山水源地。在市環保局的統一領導下，各部門密切配合，協同作戰，對事故作出了及時有效應對。演練采取遠程傳輸和實戰操作的方式進行，完成了應急響應、應急配合、應急處置和應急終止等4個程序，實現了市、區、街道三級聯動。
二、具體演練步驟
13：30市環保局局長××宣布演練正式開始。事故發生后槽罐車押運員立即向市110指揮中心報警，110指揮中心第一時間協調市交通巡警支隊、119、120、交通局、安監局等部門趕赴現場處置;市交通指揮部門通過GPS定位監測系統，迅速查明了事故車輛的具體位置和裝載的危化品種類及數量;路政、運管等單位立即展開應急救援。
13:35市環保局接到報告后立即召開緊急會議。迅速啟動市環保局突發環境污染事故應急處置預案，成立以××局長為總指揮的現場指揮部;下設污染控制組、現場調查組、現場監測組和環境應急專家組，并迅速開展各項處置工作。經初步調查，事發地緊靠陰陽山水源地，情況緊急。市環保局立即建議市政府啟動市突發環境污染事故應急預案。
13:40市政府根據事故發生情況，立即啟動市級突發環境污染事故應急預案;成立以市政府辦公室主任為總指揮和各成員單位參加的指揮部，同時成立了現場指揮部。各協同部門也隨即啟動相應應急方案。
13:45消防人員按指揮部指示對儲罐進行噴水滅火，降溫冷卻，防止擴大爆炸范圍;120工作人員在交警、消防人員的協助下，迅速轉移、救護傷員;市交巡警支隊在事故現場布置警戒線，封鎖并勘察事故現場;安監局會同專家對事故現場中殘存的危化品進行安全處置，并對事故現場進行評估;氣象部門對事故現場氣象進行監測。
13:55市環保局現場調查組發現在滅火過程中，有化學品隨消防水通過雨水管網流入河道。預計1小時后污染帶最前方的部分有可能抵達A水廠和B水廠取水口。如不及時控制，后果將不堪設想。
14：00環保污染控制組在事發點外圍20米處布置化學品圍欄，防止污染物擴散影響附近水源地。同時采用吸附棉，對已流入水體的粗苯進行吸附打撈。
14:05A水廠、B水廠接到通知后，立即啟動水源地污染應急預案，成立水廠指揮辦公室。管理組迅速關閉取水口，24小時待命;工藝組開啟深度制水工藝;監測組開展水源地水質加密監測工作。
14:10環境應急監測車對周邊敏感位置的大氣、水體進行監測，加強水源地水質監測;供水部門對取水點加強監測。
14:12經消防、安監、公安等部門的密切配合，事故現場險情已排除。高速公路恢復正常交通，傷員得到妥善救治。水廠工作人員對水源地水質的監測報告結果顯示，未發現甲苯、乙苯等物質。
14:15專家組根據主要污染因子不溶于水、比水輕、懸浮于水面的特性，建議進一步組織人員對污染水域采用活性炭草包對水面進行隔離，控制和減輕污染，防止污染擴散。
14:18經環境應急人員緊急處置，河流內污染帶已消失，污染控制工作取得成效。市固廢處置中心車輛將吸附棉等物資進行安全處理，防止二次污染。
14:25現場指揮部根據現場情況和監測報告，分析確認此次事故最終未對水源地造成不良影響，為Ⅳ級環境污染事故。現場已得到控制，污染情況得到了無害化處置，事故條件已消除;污染源的泄漏和釋放已降至規定限值以內;事故所造成的危害已被徹底消除，無繼發可能。根據《永州市突發性環境污染事故應急預案》規定，符合事故應急終止條件。
14:30現場總指揮宣布應急狀態終止。
三、總結評估
總的來說，此次演練呈現出以下3個特點：
1.陣容規模大，參與力量強， 貼近實戰。
2.目的明確，針對性強，鍛煉效果好。
3.重點練指揮、練協同、練戰法、練技能，極大地提高了各部門應對突發環境污染事故的應急能力和工作水平。
