三是做好保障。科學的保障工作是救援工作持續快速順利進行的助推劑,是完成救援戰斗任務的重要手段。
1、后勤保障。現代戰爭打的就是后勤,這是軍界的共識。沒有后勤,軍隊的戰斗力就會大打折扣,只能維持片刻。在現代消防救援中同樣使然。城市洪澇災害對救援人員來說就是一場持久戰,必須要做好充分的后勤補給。要調集足夠的油料補給車輛、器材裝備,確保救援車輛、照明器材、沖鋒舟等不間斷運轉;調集足夠的食品、飲用水等,確保戰斗人員的能量補充;調集足夠的器材裝備投入戰斗,大幅提升救援成效;組建維護修理小組,對現場出現的車輛裝備故障進行及時維護修理;做好衛生醫療保障,確保救援人員發生中暑、凍傷、中毒等意外時能及時得到救治。
2、通信保障。消防通信是消防救援工作中的主要組成部分,是現場調度和組織指揮的神經系統,是上情下達,下情上達的重要保證。要通過應急通信,暢通現場指揮部與各戰斗區段及上級的通信聯絡,保證及時準確調度和情況反饋迅速;暢通各戰斗區段戰斗小組之間的聯系,確保配合默契,行動一致;暢通消防部隊與聯動力量的聯系,確保統籌協調,各司其職,協調救援。
3、思想保障。救災過程中往往會發生各種意料不到的情況,在任務艱巨、人員傷亡、情況緊急、救援疲勞等影響救援人員士氣和戰斗意志的情況時,要及時做好思想鼓動,堅定戰斗意志和決戰決勝的信念,確保救援有序不間斷。
(三)戰斗后期處置
根據階段任務的變化,適時調整力量部署,妥善跟進后續工作,總結戰斗成敗,做好心理干預,確保戰斗任務的圓滿完成。
一是調整重點。要從前期的搶救生命等戰斗行動調整到協助群眾恢復生產生活。重點進行排澇清淤,主要以社區、企業、學校、城市主干道等與民生休息相關的場所為主。
二是精簡力量。要根據救援任務變化,逐步撤離救援力量,除投入到災后恢復生產生活外,其余救援力量及時歸隊,恢復執勤。
三是維護保養。因及時對參戰的車輛、器材裝備進行徹底地維修保養,及時排除故障,保證車輛、器材裝備的完整好用,滿足執勤戰斗需要。
四是戰評總結。要及時將救援中的經驗得失進行總結分析,并及時對在行動中表現優異,成績突出的人員進行表彰,激勵官兵士氣,提升部隊凝聚力和戰斗力。
五是心理疏導。親歷救援現場悲慘場面和過度勞累會使消防官兵心理受到侵害,影響救援官兵的心理健康。如果不能給予及時、有效的心里干預與治療,就有可能演變成慢性和長期的身心疾病,給救援人員造成比較嚴重的危害。部隊應該在災害發生后,及時邀請心理咨詢師,對官兵進行心理干預,使官兵戰勝危機,重新適應戰斗和生活。
四、幾點建議
一是建立專業救援隊伍。要以處置城市洪澇災害為研究對象,組建專業救援隊伍。要從研究洪澇災害特點和危險性入手,以生命救助為目標,精選水性好、思想上進、業務精湛、素質過硬的人員組建水上救援隊和搶險突擊隊,利用基地化、實戰化、模擬化等訓練手段,明確力量編成,探索總結出操作規范、實用安全的操作規程、作戰指南等,熟練技戰術運用,提升救援處置的專業化水平。
二是建立應急救援聯動機制。在城市洪澇災害處置中,消防部隊不是單一主體,孤立存在的,是上級黨委政府領導下的一支骨干救援力量,因此要依托黨委政府出臺城市洪澇災害應急救援聯動預案,將公安、武警、駐軍、預備役、交通、衛生醫療、環保、通信、電力、海事、水利、民政等部門納入應急救援聯動體系,明確各部門在救援中的職責和任務,確定搶險救援應急響應機制和啟動程序、組織指揮原則、通信指揮方法等。并建立定期聯席會議機制和實戰演練,通過不斷的溝通梳理和實戰磨合,凝聚救援合力,提升戰斗力。
三是提升裝備建設。裝備建設直接關系到戰斗力的強弱和救援的成效,只有武裝到牙齒才能滿足當前救援實戰的需要。因此,整合應急救援聯動體系各成員單位的裝備,配強配齊專業救援裝備,最大限度的提升裝備優勢。消防部隊要重點加強沖鋒舟、重型水罐車、皮劃艇、海事衛星電話、遠程供排水系統的配置,提升裝備建設現代化水平。
四是建立戰勤保障機制。要在當地黨委政府的領導下,依托應急指揮部門,實現后勤保障社會化,戰勤物資保障基地化,調度指揮科學化,為城市洪澇災害救援處置的圓滿完成提供可靠保證。