為推進公共消防基礎設施建設,我省將加大消防水源建設。各地政府在城鎮開發、舊城改造、新建工業園區和城市道路建設時,按照國家規范同步規劃、建設市政消火栓。到2015年底前,太原市建成區的市政消火栓達到每平方公里20個以上,大同市、陽泉市、長治市、晉城市建成區達每平方公里15個以上,臨汾市、運城市、晉中市、忻州市、呂梁市、朔州市、孝義市、侯馬市、介休市、古交市、河津市、永濟市、高平市、汾陽市建成區達每平方公里10個以上,其他縣(市)建成區達每平方公里8個以上。
我省將加大城市消防站和消防基礎設施建設力度。2015年底前,全省新建消防站108個,使消防站總數達到259個;縣級以上城市及重點建設的60個大縣城的所有新建(改建)消防站均應達到一級普通消防站標準。
消防驗收實行終身負責制
我省還將從源頭加強消防管控,嚴格落實新建、改建、擴建建設工程消防安全設計審核、消防驗收或備案抽查制度。
今后,將建立建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制,建設、設計、施工、監理單位及執業人員和公安消防部門要嚴格遵守消防法律法規,嚴禁擅自降低消防安全標準。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批,凡不符合條件的,規劃、住房等部門不得核發建設工程相關許可證照,安全監管部門不得核發相關安全生產許可證照,教育、民政等部門不得批準開辦學校、幼兒園、醫院等人員密集場所。同時將加大火災隱患排查整治力度,開展以人員密集場所、高層建筑等為重點的消防安全專項治理。
重要建筑群24小時消防監控
我省共有全國重點文物保護單位271處、省級文物保護單位428處,現存木結構文物建筑1.8萬多處。文物建筑保護規格高、分布廣,普遍存在耐火等級低、火災荷載大、消防設施不完善、防火間距不足、疏散通道不暢、消防水源短缺等問題。“十二五”期間,我省將重點加強文物建筑消防安全工作。啟動古城(村)鎮、建筑群消防專項規劃編制工作,重點加強對平遙、新絳、代縣、祁縣古城和中國歷史文化名鎮名村的消防保護工作。在平遙通勤機場和五臺山機場規劃設立消防直升機滅火器材補給等設施。
對列入國家重點保護,且距當地公安消防隊較遠的旅游景區建筑群,按規定建立專職消防隊,為其配備必要的消防裝備,負責消防安全巡邏和初起火災的撲救。在重要的建筑群建立消防監控系統,實施24小時監控。
積極拓展消防志愿者隊伍
我省將通過多種形式加強消防隊伍建設。
2013年底前,人口5萬以上、年GDP連續3年1億元以上、建成區面積超過5平方公里的建制鎮,全國重點鎮、省級重點鎮、歷史文化名鎮全部建成專職消防隊,達到二級普通消防站標準。各級政府將進一步配合企事業單位專職消防隊伍建設,在單位稅費減免、專職隊撲救外單位火災后的補償以及用工、社會保障等方面給予政策支持;督促應建而未建專職消防隊的企事業單位,按照相關法律規定完成建隊工作。專職消防隊伍統一納入公安消防部門日常管理范圍和調度指揮、執勤訓練體系,建立監管、考核、獎懲機制,促進專職消防隊走上法制化、規范化發展軌道。
積極拓展消防志愿者隊伍,到2015年,力爭消防志愿者達到本地區常住適齡人口的5%。繼續實行征招合同制消防員和消防文員的政策,對合同制消防員和消防文員,按照國家規定落實基本養老、基本醫療、工傷、失業等社會保險,以及住房公積金、人身意外傷害保險、傷殘撫恤等待遇。試行經省級以上消防培訓機構考試合格的消防文員,輔助開展消防監督檢查工作。