為深入推進“打非治違”專項行動,落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發〔2011〕46號)要求,針對當前經濟發展特點和消防保障需要,有效提升全市火災防控能力,根據連云港市“十二五”消防事業發展規劃,特制訂2014年度城市消防實施計劃。
一、實施內容
主要包括消防站建設、消防水源建設、消防裝備建設、消防通信建設,多種形式消防隊伍建設和農村消防工作等方面內容。
(一)消防站建設
1.連云港滅火救援應急中心二期建設。協調落實專項建設資金,推動連云港滅火救援應急中心二期建設和模擬訓練設施項目建設。
2.推進贛榆縣、東海縣、灌南縣第二消防站選址和規劃設計,并落實專項資金,力爭年內進駐。
(二)城市消防水源
1.加快新建城區市政消防用水管網建設,在城市建成區天然水源設置取水設施,結合新建城區建設,完成新海新區花果山大道支路、連云新城新建道路市政消火栓建設。
2.增建維修老城區消火栓。針對城市市政消火栓缺口較大的實際,根據我市城市建設發展實際,對新建道路、拓寬道路按規范要求增建消火栓。加強對已建成市政消防供水設施的維護保養,進一步提高市區消防供水能力。
(三)消防裝備建設
根據《城市消防站建設標準》、《消防特勤隊(站)裝備配備標準》、《消防員個人防護裝備配備標準》及全市消防安全保衛實際,2014年度消防裝備建設工作主要有:
1.不斷加強綜合保障能力建設。對中隊個人防護裝備進行更換和補充。完成11項個人防護裝備。
2.優先配齊一部分常用器材,即滅火、通信照明、登高、破拆、供水等五類器材裝備。
3.加強消防車輛裝備建設。全部淘汰、更新到期執勤車輛。
(四)消防通信、設施維修保養建設
依據信息化建設要求,2014年需完成以下工作:
為執勤中隊首車配備具備定位、導航、語音播報、行車記錄、實時狀態變更等功能的車載GPS終端、配備2臺移動指揮平板電腦及2部POC手機終端;對一體化服務器進行升級,結合信息系統應用數據增量情況,開展容量升級,確保系統數據、備份數據有足夠存儲空間。
(五)多種形式消防隊伍建設
1.加強與多種形式消防隊伍的溝通協調,加大工作指導力度,開展執勤崗位練兵、業務培訓、工作研討和技能對抗賽,著力提升多種形式消防隊伍實戰實力。
2.在2013年的基礎上繼續推進全市鄉鎮建設專職消防隊,年內全市完成61個鄉鎮專職消防隊建設。確保已建的鄉鎮專職消防隊正常運行,逐步推動鄉鎮保安消防隊升級。
(六)農村消防工作
1.建立健全農村社區消防安全組織,扎實推進消防護民隊伍建設。
2.增強農村地區滅火救援處置能力,力爭年內所有鄉鎮、街道和社區、行政村實現“網格化”管理。
3.開展鄉鎮(街道)和行政村(社區)消防安全達標創建活動,年內全部達標。開展以“零亡人火災鄉鎮(街道)”“零火災行政村(社區)”為主要目標的消防安全先進鄉鎮(街道)、行政村(社區)創建工作。
(七)消防宣傳與培訓工作
1.貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,實施全民宣傳教育專項行動,深化消防宣傳“六進”工作,推行“家庭消防安全”“社區平安使者”和“遠離火災、平安校園”計劃,繼續開展“入戶式”宣傳教育和示范學校創建活動。
2.推動市級消防技能培訓基地建設,鼓勵有條件的地區配備多功能消防宣傳車。
3.對各級政府領導、部門負責人和行政村(社區)負責人進行一次消防安全知識培訓;組織對自動消防設施設計、施工、監理、檢測、維修、保養人員,消防安全重點單位消防管理、檢查人員和電氣焊作業人員進行專業培訓。
4.依托連云港市消防藝術團開展消防文藝演出,消防藝術團繼續深入農村、社區、企業、學校開展演出活動,提高廣大群眾消防安全意識。
5.全面對外開放連云港市消防主題公園和消防科普教育館,充分發揮寓教于樂的宣傳陣地優勢,定期組織學校師生、企事業單位員工走進消防主題公園和消防科普教育館參觀學習。
6.加強各級新聞媒體消防宣傳報道工作,加大與各級新聞媒體的合作力度,辦好消防專版、專欄,在連云港人民廣播電臺開設專欄,聘請知名主持人為港城消防形象宣傳大使,在每天的上班早高峰時段播放消防公益廣告,并在《蒼梧晚報》開設消防專版。
二、規劃實施
消防規劃的實施由市政府統籌組織安排,各相關部門具體實施。市發改委等部門負責在立項、審批時對涉及城市消防安全布局的項目進行把關,負責將重大消防建設任務列入城市重點建設工程,保證公共基礎消防設施同步建設;市規劃、建設部門負責在項目規劃審批和城市建設過程中將消防規劃內容落實到具體工作中,保證各項消防規劃建設任務實施到位;市國土部門負責城市消防建設用地的保障和劃撥;市和相關縣區財政部門負責消防規劃實施的資金安排,合理安排年度預算,做好各項建設任務的資金保障工作。
三、工作要求
(一)各相關職能部門要從建設“平安港城”,維護社會和經濟持續穩定發展的大局出發,高度重視城市消防規劃年度計劃實施工作,應根據年度計劃及時調整年內工作安排,制訂工作措施,確保工作任務完成。
(二)各級消防部門要充分發揮職能作用,主動加強與相關部門的協調配合,及時掌握規劃實施進展情況,并適時將有關情況報告市政府。同時要加大消防法律法規宣傳力度,定期發布城市消防規劃實施成果,努力營造社會廣泛關注消防、人人遵守規劃的良好氛圍,為全面落實城市消防規劃工作打下堅實基礎。
(三)定期召開消防聯席會議,研究解決消防規劃實施過程中遇到的重點、難點問題,溝通消防規劃實施進度及有關信息,充分發揮消防聯席會議議事、辦事的平臺作用,推進消防重大項目建設任務。
年底市政府將組織有關部門對規劃實施情況開展檢查。