為深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》，緊緊圍繞市委、市政府“十二五”戰略部署，科學規劃我市“十二五”期間消防工作建設目標，大力提升全社會防控火災能力和消防部隊滅火救援能力，為促進全市消防事業與經濟、社會協調發展提供理論支撐和政策依據，制定本規劃。
一、指導思想、基本原則和規劃目標
(一)指導思想
“十二五”時期，我市消防工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《山西省消防條例》為主線，強力推進構筑社會消防安全“防火墻”和打造消防鐵軍兩大工程，全面加強消防工作和消防隊伍建設，努力提高預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災的能力，提升滅火及應急救援專業化水平，為推進我市消防事業又好又快發展，建設富裕、民主、文明、開放、和諧的晉中創造良好的消防安全環境。
(二)基本原則
堅持政府主導。改革創新消防管理機制，著力完善消防工作責任體系。
堅持以人為本。全面提高公民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全。
堅持協調發展。有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系，保障消防工作與經濟社會發展相適應。
堅持城鄉統籌。圍繞實現全面建設小康社會的宏偉目標，把消防工作納入城鄉建設統籌考慮，確保城市重點區域消防安全，大力改善農村消防安全環境，縮小城鄉差距，實現城鄉消防工作協調發展。
堅持科技強消。深入推廣應用先進科學技術，努力實現消防工作從單純依靠經驗向經驗和科技創新并重轉變，從人力密集型向科技集約型轉變，不斷提升全社會抗御火災能力。
堅持資源共享。加強城市群消防基礎設施的統一布局和共建，做好與周邊城市優勢資源的合作與協調，有效整合各地、各行業、各部門的應急救援資源，實現跨地區、跨行業、跨部門應急救援資源共享。
(三)規劃目標
努力實現消防工作與經濟社會發展基本相適應，消防法律法規體系基本健全，消防安全責任有效落實，覆蓋城鄉的滅火和應急救援力量體系基本建立，公民消防安全素質普遍提高，公共消防設施和消防裝備建設基本達標，政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防工作社會化網絡基本形成，全社會防控火災能力顯著提升，最大限度地減少火災總量和亡人火災，保持火災形勢總體平穩。
晉中市消防事業“十二五”規劃目標
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序號 |
指標名稱 |
2010年 |
2015年 |
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1 |
火災十萬人口死亡率 |
0.067 |
0.08以下 |
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2 |
消防經費占全市財政一般預算收入比率（%） |
0.58% |
0.95% |
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3 |
城市消防站數量（個） |
13 |
20 |
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4 |
城市消火栓等取水設施數量（個） |
905 |
1900 |
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5 |
每萬人口消防專職人員（含公安消防人員）數量（名） |
0.79 |
2.5 |
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6 |
城市消防車輛數量（輛） |
68 |
101 |
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7 |
消防特種車輛裝備率（%） |
15% |
50% |
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8 |
建筑消防設施動態完好率（%） |
92% |
95% |
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9 |
消防知識普及率（%） |
60% |
85% |
二、主要任務
（一）大力推進公共消防基礎設施建設，提高城市抵御火災能力。
１.完善城鄉消防專項規劃編制。各級人民政府組織制定“十二五”消防事業專項發展規劃，將消防工作納入經濟社會發展總體規劃和城鄉基本公共服務體系，依據《城市建設總體規劃》依法編制城鄉消防專項規劃。結合我市“晉中太原同城化”、“加快建設大縣城”、“大力培育特設鎮”、“積極發展中心村”的建設城鎮化新市、城鄉發展一體化目標，及時修訂完善編制各地城鄉消防專項規劃。太晉共建區應將消防安全布局、消防通道、消防水源、消防通訊等項目同規劃、同建設。結合社會主義新農村建設要求，有重點地加強村鎮消防規劃。
