五、消防裝備評估形成科學結論后,推動地方投入消防裝備建設應遵循的基本原則。
消防裝備評估工作結束后,要形成具體的科學結論,積極加強與當地地方領導進行溝通和請示,但在請示和匯報過程中應該重點把握和遵循以下原則:(一)堅持標準化原則。車輛裝備的配備在品種、數量上要符合國家《城市消防站建設標準》、《消防員個人防護裝備配備標準》等現行標準,同時在產品技術標準和質量監督上應滿足消防裝備的市場準入要求。(二)堅持實戰化原則。車輛裝備的配備應立足實際,面向實戰,從提升作戰效能角度出發,根據作戰編成、力量等級調配進行車輛編組、調配、整合,達到相互配套、優勢互補、形成體系,在此基礎上對現有裝備的種類和功能補充和完善,提高一線綜合作戰能力。(三)堅持模塊化原則。應根據處置對象的類型和特點,采取模塊化方式配備裝備,優化裝備集成,使其更具針對性和專業性,方便作戰力量編程和調配;在戰勤物資裝備保障上采取模塊化儲備和運輸,突出保障的機動性和系統性,提高保障能力。(四)堅持地域性原則。裝備配備要結合轄區實情,不能盲目“大呼隆”式跟著上,狂購、亂購裝備,要結合轄區地貌、山形等綜合因素科學采購。同時,要考慮當地財力,量力而行,缺什么買什么,不攀比。(五)堅持協調性原則。注重從客觀基礎和現實條件出發,實現重點突破與均衡發展相結合,推動裝備建設協調、可持續性發展,防止搞形式主義、短期行為和面子工程。(六)堅持前瞻性原則。裝備建設應立足實戰、適度超前,應擁有一定數量科技含量較高的高精尖技術裝備,達到或超過國內同類型城市消防裝備的技術水平。
六、消防裝備評估形成科學結論后,推動地方投入消防裝備建設應定位的規劃發展方向
(一)力求裝備建設與信息化建設相適應
當今時代科技進步日新月異,火災形勢日益嚴峻,因此在消防部隊裝備建設上必須樹立超前意識,要把著眼點和立足點盯在科技含量的提高和信息技術的應用上來,克服急功近利、倉促應付等短期行為。一是要全面加強消防部隊信息化建設。信息化是當前社會經濟發展的顯著特征。近年來,消防部隊開展信息化建設和應用的實踐表明,信息化不僅是提高消防監督執法能力、滅火救援指揮能力和部隊戰斗力的重要途徑,也是消防部隊建設和創新的重要動力。因此,要將推進信息化建設應用與打造現代化公安消防鐵軍工作有機融合,堅持以信息化帶動打造現代化公安消防鐵軍建設深入發展,不斷提高消防監督執法能力、滅火救援指揮能力和服務經濟社會發展能力。二是要全面加強科學技術應用普及。科技裝備一經應用才會作用于消防鐵軍實踐,科技是隱形的戰斗力,用得好可以提高戰斗力,彌補警力不足造成的真空,達到事半功倍的效果。三是要抓責任落實,硬化考核機制。應制定出臺一系列考核機制,下發重點任務分解表和考評細則,將信息化應用工作納入重點工作進行督辦落實。同時,制定實施細則,責任明確到人,實行“一月一統計,一月一排名,一月一通報”工作制度,對于工作突出成績優異的單位和個人將給予表彰獎勵,從而激勵先進,鞭策后進。四是多方挑選,確保信息化人才不足。消防信息化建設和應用,關鍵在人。在信息崗位人員選拔方面,應每年有計劃、有步驟地從地方院校應屆畢業生中招收一定名額的信息專業人才,還要從內部積極挖掘,將作風扎實、熱愛信息事業的官兵充實到信息崗位上來。五是多方培訓,提升信息化人才隊伍素質。利用入警、晉職、各類專業培訓等有利時機,定期不定期舉行信息化培訓專題講座,著力培養一支具有較高業務素質的信息化專業隊伍。
(二)力求裝備建設與實戰需要相適應
“工欲善其事,必先利其器”。現代化的器材裝備不僅是當前消防部隊戰斗力構成的一個重要因素,也是有效落實職責任務的重要保證。精良的技術裝備保障是打造現代公安消防鐵軍,提高部隊戰斗力,打贏現代滅火救援戰斗的關鍵所在。一是要配備系統完備的現代化器材裝備。現代化的器材裝備不僅僅局限于某一類或某幾類常規器材裝備的簡單配發、列裝。特別是打造現代化公安消防鐵軍,必須進行系統完備的組合構成,要針對地區執勤需要、轄區任務需要,進行科學的組合、搭配,以滿足不同情況下的差異使用。二是要以現代化的器材裝備作支撐。現代化的公安消防鐵軍,必須以適應多部門聯動、大規模災害處置、跨區域協同作戰為目標,因此,必須不斷提高器材裝備的戰勤供給能力,力求裝備建設與實戰需要相適應,并堅持適度超前、優化組合的思路,從精、從高、從優提高消防裝備的科技含量和現代化水平。三是要著力優化裝備結構、提升作戰效能上下功夫。要牢固樹立“滅大火、打惡仗、打硬仗”的思想意識,積極引進新型、高效、實用的裝備,不斷加強車輛裝備器材的配備。同時,要建設一支業務扎實、素質全面、學習能力較強的裝備應用人才隊伍,能夠及時學習掌握新裝備、新技術,裝備保養、維修能力強,能夠由點帶面帶動和提升部隊裝備應用維護管理水平。