二、消防裝備評估要科學分析當地成災重點
例:西疇消防火災現狀。(一)按時段分析。1、冬季火災高發。每年11月至次年3月的冬季火災起數占全年火災起數的68.74,其中每年1、2月份為火災多發期;每年7、8、9三個月份為全年發生火災的最低月份。2、夜間火災突出。從火災發生時段來看,每天的10時至14時,18時至22時發生火災較多。發生在凌晨4時至凌晨6時的火災易造成重大損失。(二)按地域分析。1、農村火災易發。近三年的鄉鎮火災來看,如董馬、法斗、坪寨、蚌谷4鄉轄區總面積485.06平方公里,總人口7萬余人,近三年,4個鄉鎮共發火災事故26起,占全縣火災事故總數135起的19.2%,4個鄉鎮年平均發生火災事故6.5起。由于道路交通等諸多原因,加之路途遙遠,撲救工作存在一定困難。官兵到達火災現場,有些地方消防車進不去村寨,有時車輛過重,壓垮路基,救援官兵存在很大冒險。部分農村火災,不是消防部隊滅的,而是到達之前自行燒完的。2012年元旦期間董馬鄉芹菜塘賣酒坪一村民因燃放煙花爆竹不慎引發火災,造成了10萬元的經濟損失。2、農村火災隱患大,撲救困難。一些村寨人畜飲水困難,消防用水更為匱乏。當地居民又多以木結構,耐火等級低。農村用火習慣落后,生活設施簡陋,家里多設灶臺、火塘,幾乎以木材為燃料。房前房后堆積柴木、稻草等易燃物,火災可控性難。農村消防栓等科技裝備普及力度小,民眾自防自救能力較低。加之,交通不便,撲救困難。2012年4月25日,西疇縣蚌谷鄉法古村委會趙家灣村,一小孩玩火引發火災,因鄉村山路,消防車救援進村緊貼山崖前進,費時費力,最終造成燒毀民房6間的慘劇。(三)按火災成因分析。1、社會單位消防安全主體責任落實不到位。部分單位消防安全主體責任意識不強、消防法制觀念淡薄、安全管理混亂、消防投入不足,火災防范措施不落實,有的單位消防違法行為屢糾屢犯,屢改屢生,帶險經營,違章作業。2、群眾防火意識和消防安全素質不高。一方面,大部分火災是由于違章用火、用電、用氣等人為因素引起的;另一方面民眾缺乏防火、滅火和逃生的基本技能和常識,不能迅速有效地進行滅火自救和逃生。3、城鄉公共消防基礎設施建設滯后。一方面,城鄉消防規劃不完善,如在火災事故撲救中出現水源不足、需要遠距離運水,致使火災不能及時有效處置。另一方面,農村公共消防設施嚴重滯后,消防裝備建設還不適應滅火救援工作的需要。
據統計,近三年,全縣火災共發生134起。其中,電氣火災占73.3%,用火不慎11.4%,不明原因占6.5%,放火占2.2%,生產作業占2.1%,玩火占2.5%,其他占2.2%。
三、消防裝備評估要科學指出當地消防裝備使用過程中存在問題
例:西疇消防裝備使用現狀(一)維修保養不到位。一是對器材的保養力度不夠。目前沒有一套完整的裝備使用保養方法,使裝備保養不到位,導致器材裝備蝕損情況存在。投入執勤的裝備與訓練使用的裝備沒有從根本上加以區分,造成許多裝備器材在訓練中過量損耗,降低了使用效益。二是保障不到位。目前也缺乏完整的裝備配備和保障方案,特別是在特種器材方面,其配備的隨意性較大,教學、維護、使用保障服務跟不上。(二)常規裝備過度用。常規裝備如水槍、水帶、消防車、掛鉤梯、手動破拆工具、消火栓等,消防員使用能力較強。主要原因:一方面,日常使用頻率高。隨著社會經濟的快速發展,各類災害事故、救援等工作頻繁發生,導致常規裝備使用頻率與日俱增。另一方面,訓練相對容易。常規裝備的訓練很日常化,可以隨時隨地進行,日常出警也隨時用得到,不練則會。(三)先進裝備不敢用。雖然近幾年部隊增加了大量的士官,使技術骨干緊張的局面有所緩解,但由于各方面因素的制約,大量的技術骨干未能如愿繼續留在部隊里,勢必造成先進的裝備不會操作、不敢操作;國外進口的裝備外文說明和標志看不懂。引進的先進裝備設施只能給人參觀,成了擺設,在搶險救援中更是“英雄無用武之地”,存在著“裝備等人”的現象。
四、消防裝備評估要科學分析裝備效能和訓練設施的匹配性。
例:西疇縣訓練設施、訓練裝備存在的問題。(一)室外訓練場地不能完全滿足官兵訓練需要。西疇縣消防中隊訓練場僅能滿足一般體能訓練的需要,無法開展長跑、車操及戰術合成等綜合性訓練,嚴重制約了官兵業務技能訓練的開展,無100米訓練跑道等。(二)缺乏綜合訓練設施。目前,西疇縣沒有建立綜合消防訓練設施,受訓練場地有限和訓練設施缺乏的影響,只能開展簡單的單兵技戰術訓練,無法開展有毒、有害、洞室、隧道、易燃易爆等特殊災害處置專項訓練和大規模戰術合成訓練。(三)增加裝備的非作戰損壞和消耗。對裝備的訓練、實戰應用研究較多,而往往忽視對其維護保養方面的考慮與學習。由于不了解各類裝備儲存、使用和保養上的要求與禁忌,人為的違規存放、帶病作業、過度使用、不按時維護等失誤造成裝備使用壽命縮短甚至損壞、損毀。