9.加強消防產品監督和科技研發。工商、質監、消防等部門聯合開展對重點產品、重點企業、重點市場、重點區域的專項消防執法檢查，整頓消防產品市場秩序；進一步創新消防產品監督管理工作機制，建立完善消防產品聯合執法機制和行業自律組織。全面推進消防科技項目研發及科技成果轉化應用，重點研發推行消防物聯網技術，實現人防和技防的有效結合。2015年，基本實現全省無假冒偽劣消防產品的目標。
（四）加強消防隊伍建設，適應滅火和應急救援任務需要。
1.打造現代化公安消防鐵軍。各級公安消防部隊嚴格落實公安部《建設現代化公安消防鐵軍規劃（2011-2015年）》，堅持以防火和滅火救援為中心，加快核心戰斗力生成模式轉變，加快傳統消防向現代消防轉變，全面推動消防工作和消防部隊建設創新發展。每年組織開展全員崗位練兵活動，適時舉行全省消防業務技能比武等競賽活動。分級制訂災害事故處置預案和跨區域應急救援預案，2013年完成設區市典型預案編制；2014年完成省級典型預案編制；2015年建成全省數字化預案數據庫。開展鐵軍中隊創建達標和星級評定活動，加強消防特勤隊伍建設，2012年設區市完成特勤中隊組建；2015年經濟較發達的縣級城市建立符合國家標準的特勤中隊；依托特勤隊伍組建消防搜救犬隊。落實《公安消防部隊正規化建設指導意見》，全面開展正規化建設達標活動，2015年所有設區市公安消防部門達標。
2.加強多種形式消防隊伍建設。各級人民政府嚴格落實國家七部門《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》（公通字〔2010〕37號），建立健全政府專職消防隊人員經費保障標準。2012年底前，尚未建立公安消防中隊的縣（市、區）全部建成專職消防隊。2013年底前，人口5萬以上、年GDP連續3年1億元以上、建成區面積超過5平方公里的建制鎮，全國重點鎮、省級重點鎮、歷史文化名鎮全部建成專職消防隊，達到二級普通消防站標準。各級政府要重視企事業單位專職消防隊伍建設，在單位稅費減免、專職隊撲救外單位火災后的補償以及用工、社會保障等方面給予政策支持；督促應建而未建專職消防隊的企事業單位，按照相關法律規定完成建隊工作。專職消防隊伍統一納入公安消防部門日常管理范圍和調度指揮、執勤訓練體系，建立監管、考核、獎懲機制，促進專職消防隊走上法制化、規范化發展軌道。加強消防志愿者隊伍建設，2015年力爭消防志愿者達到本地區常住適齡人口的5%。繼續實行征招合同制消防員和消防文員的政策，對合同制消防員和消防文員，按照國家有關規定落實基本養老、基本醫療、工傷、失業等社會保險、住房公積金、人身意外傷害保險、傷殘撫恤等待遇。試行經省級以上消防培訓機構考試合格的消防文員輔助開展消防監督檢查工作。
3.完善應急救援力量體系。2012年底前全省119個縣（市、區）要依托消防隊伍成立綜合應急救援隊。2012年太原市、2014年其他10個設區市分別組建3支以上災害事故處置專業隊。制定全省綜合應急救援隊伍建設標準和管理規定，2015年，基本實現以公安消防部隊為依托的綜合性應急救援隊伍全面建立、重點領域專業應急救援隊伍得到全面加強、鄉鎮等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立、應急志愿服務進一步規范的建設目標，基本形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，應急救援力量基本滿足本區域和重點領域突發事件應對工作需要。
4.規范工作運行機制。各級人民政府整合各類專業救援隊伍資源，建立公安、交通、氣象、通信、衛生、民政、地震、安監、供水、供氣、供電等部門及其他專業力量的應急聯動機制。將應急救援工作納入政府目標管理和督辦內容。2012年制訂完善各類災害事故處置預案，建立互聯互通、信息共享、集中高效、反應靈敏的應急響應工作機制。建立各種應急救援力量聯勤聯訓制度，每年開展1-2次的合成訓練。成建制組建跨區域救援機動隊，模塊化配備救援裝備，制定跨區域應急訓練制度，每年開展不少于2次的實地、實裝、實戰拉動演練。
5.強化應急保障能力。各地政府按照省政府《關于轉發省公安廳山西省消防戰勤保障體系建設指導意見的通知》（晉政辦發〔2010〕111號）要求，將戰勤保障大（中）隊建設納入本地應急保障重點建設項目。在晉城市、大同市、呂梁市、運城市完成戰勤保障大（中）隊建設任務完成后，2012年，陽泉市、晉中市、長治市、忻州市、臨汾市完成戰勤保障大（中）隊建設任務；2013年，各市建成功能齊全的應急救援訓練基地。各戰勤保障大（中）隊應加強整裝整卸車、非機動輪式攜行工具等戰勤保障裝備配備，以滿足摩托化前送裝備和徒步攜行裝備的需要。2013年太原市，2014年臨汾市、朔州市完成省級應急救援物資區域儲備庫建設任務。各級人民政府要整合應急救援資源，建立專門的儲備網點，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送機制，明確緊急調用、機動運輸、物資補給等程序及標準。2015年，基本形成以11個消防戰勤保障大（中）隊為依托，3個應急裝備物資區域儲備庫為中心的全省應急救援綜合保障體系。
（五）普及消防知識，增強消防宣傳教育培訓效果。
按照國務院《全民消防宣傳教育計劃綱要》確定的“政府主導、部門共管、單位負責、全民參與”的消防宣傳教育方針，將消防宣傳教育納入黨政各級公務員培訓、科普和普法教育、義務教育和公民素質教育范疇。深入推進消防宣傳“進學校、進農村、進企業、進社區、進家庭、進文物建筑”活動；建立消防信息公開發布制度；廣泛利用互聯網、廣播網、電視、報刊等媒體和社會團體，充分發揮消防站對外開放、消防科普教育基地、消防志愿者隊伍的作用，宣傳普及消防安全知識，提高全民消防安全意識和自防自救能力。2015年，城市居民消防知識普及率達到90%以上，農村居民消防知識普及率達到80%以上。
提倡高等院校和各類職業技術學院開設消防專業和消防課程，鼓勵和支持社會力量開辦消防職業學校或培訓機構。2012年完成消防行業特有工種職業技能鑒定站建站任務。推行自動消防系統操作人員、消防安全重點單位消防安全管理人員取得職業資格上崗制度；2013年，基本實現自動消防系統操作人員取得相應等級的《職業資格證書》。
（六）建立完善消防工作投入機制，加大消防事業保障力度。
按照財政部《地方消防經費管理辦法》，結合經濟社會發展水平和財力狀況，出臺我省消防經費管理辦法，規范和健全地方消防經費的管理和保障機制。公安消防部門根據《城市消防站建設標準》和《消防監督技術裝備配備標準》等國家標準，制訂本地區項目建設規劃及年度實施計劃，納入相應經費渠道予以保障。2013年前，各級人民政府確保將政府合同制消防員工資水平與其承擔的高危險性職業相適應，人員經費、日常運行公用經費、裝備和營房建設經費等納入保障范圍，辦理社會保險、住房公積金和人身意外傷害保險“五險一金”所需經費。政府專職消防隊員的人身意外傷害保險和伙食費標準比照現役消防隊員執行。將應急救援、消防部隊基本建設、信息化建設、消防員職業健康保障、防火及宣傳工作獎勵、消防產品監管及消防官兵的執勤補助、伙食補助等經費納入地方消防經費開支范圍。
統籌安排城市建設、環保、抗震等專項資金，加大綜合應急救援隊伍建設投入。對困難地區消防隊站的基礎設施、消防裝備和業務建設予以支持，對跨地區調動警力參加執行滅火、搶險救災及重大消防安全保衛任務等所耗費用予以保障。引導和爭取社會投入，接受社會各界對消防事業的資助和捐贈，促進消防公益事業的發展。建立城市基礎設施配套費按比例用于公共消防基礎設施和消防裝備建設補助機制。“十二五”時期消防經費保障水平不低于中部地區平均水平。
