應安網訊：為積極適應新時期消防工作需要，以《中華人民共和國消防法》、《城鄉規劃法》為依據，按照河北省《“十二五”消防工作發展規劃》和《石家莊市經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》要求，充分結合全市統籌城鄉經濟社會發展和城鄉公共消防基礎資源實際，本著統籌兼顧、科學合理的原則，特編制本規劃。
《規劃》明確了“十二五”期間要求：1.深化建設鐵軍攻堅力量；根據《公安消防部隊鐵軍中隊評定標準》，2011年我市消防支隊至少要建立1個不低于三星級的鐵軍試點中隊;2012年底前，三個特勤中隊必須達到三星級鐵軍中隊標準;2013年底前，普通執勤中隊至少建成3個不低于二星級的鐵軍中隊;縣(市)消防中隊至少建成3個不低于一星級的鐵軍中隊;2013年內完成30%的鐵軍中隊建設任務。2.完善應急救援運行機制；2011年底前，各級政府建立應急聯動機制，建成政府統一領導下的綜合應急救援指揮平臺，制定出臺重特大災害事故應急救援預案，明確公安機關及消防部隊，以及供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、民政、環境保護、氣象、地震等社會其他聯動力量的職責任務、行動要求和應急保障措施;2014年底前，建成社會應急救援綜合信息平臺，實現交通道路監控、市政設施建設、醫療衛生資源、氣象信息、供水電氣管網等相關資料信息聯網共享;2015年，實現利用平臺組織綜合演練及實戰指揮的目標。同時，每年組織應急救援隊伍及各應急專業力量至少開展1次綜合應急救援實戰拉動演練。3.建好建強應急救援隊伍：各級政府要認真落實國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》和《公安部關于加強公安消防部隊應急救援工作的指導意見》，加強以公安消防部隊為依托的綜合應急救援隊伍體系建設。2011年，各級政府出臺隊伍建設規劃及配套性法規、政策，制定應急救援隊伍人員、裝備和經費保障標準;市級綜合應急救援隊伍不少于50人，依托特勤一中隊、特勤二中隊、特勤三中隊、戰勤保障大隊進一步完善森林救援隊、防汛防洪救援隊建設;各縣(市)區確保應急救援經費納入本級財政預算;全市縣級綜合應急救援隊伍全部達到《縣級綜合性(消防)應急救援隊裝備配備標準(試行)》要求，人員編配不少于30人;建立完善由當地政府統一領導下的各級綜合應急救援專家組。2012年，市綜合應急救援支隊組建不少于50人的跨區域救援機動隊(征召專職消防隊員)。2015年底前，市級完成公安消防部隊應急救援訓練基地建設。2014年至2015年，全國經濟百強縣建成特勤隊，全市所有特勤隊、特勤班裝備配備全部達標。4.配齊配足消防器材裝備；各級政府要結合裝備建設評估論證，加快特種車輛裝備建設，逐步推動執勤消防車輛向大功率、多功能、科技型方向發展，按要求淘汰超期服役執勤車輛，每個城區消防站配登高車、壓縮空氣泡沫車、大型搶險救援車，縣級消防站按照《城市消防站建設標準》配齊配強車輛裝備。2011年裝備器材：更新達到報廢年限執勤車輛12部(其中，分別購置3部國產壓縮空氣泡沫消防車，7部載水量8噸以上、比功率達到12以上的水罐泡沫消防車，2部搶險救援車);購置1輛強臂破拆消防車;購置1套湖北三六一一機械有限公司生產的遠程供水系統;購置1輛芬蘭博浪濤公司生產的101米登高車;更新和統一個人防護裝備、特種防護裝備，更新補充特勤器材。2012年裝備器材：更新達到報廢年限執勤車輛6部，分別購置搶險救援車8部、20米以上登高車8部、小型宣傳車10部;更新部分個人防護裝備、特種防護裝備、特勤器材;配齊1座新建一級消防站、1座特勤消防站車輛裝備器材;購置搜救犬中隊所需車輛和裝備。2013年裝備器材：更新達到報廢年限執勤車輛15部(其中，分別購置3部壓縮空氣泡沫消防車，3部30米以上登高車，3部42米以上高噴車，3部器材保障車，3部搶險救援車);購置40座以上運兵車4部;更新部分個人防護裝備、特種防護裝備、特勤器材;配齊2座新建一級消防站、1座特勤消防站車輛裝備器材。2014年裝備器材：更新達到報廢年限執勤車輛19部(其中，分別購置3部國產壓縮空氣泡沫消防車，3部40米以上登高車，3部50米以上國產高噴車，3部國產器材保障車，7部載水量8噸以上、比功率達到12以上的水罐泡沫車);更新部分個人防護裝備、特種防護裝備、特勤器材;配齊1座新建一級消防站車輛裝備器材。2015年裝備器材：更新達到報廢年限執勤車輛15部(其中，分別購置3部壓縮空氣泡沫消防車，3部50米以上登高車，3部70米以上國產高噴車，3部器材保障車，3部載水量10噸以上、比功率達到12以上水罐泡沫車);更新部分個人防護裝備、特種防護裝備、特勤器材;配齊1座新建特勤消防站車輛裝備器材;配齊1座鐵路消防站車輛和器材;配齊1座機場消防站車輛和裝備;配齊1座航空消防站所需的車輛和裝備。
《規劃》明確了“十二五”期間消防事業發展的保障措施：(一)強化政府領導 各級政府要全面加強對消防工作的領導，充分發揮消防安全委員會作用，切實將消防規劃內容納入國民經濟社會發展規劃和系統專項規劃，一并加以落實;緊緊圍繞《石家莊市經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，做好“十二五”期間消防工作與經濟社會發展的協調銜接;以抗御火災和處置特種災害事故為目標，科學調整城市總體規劃及消防專項規劃，切實完成好主要任務及重點建設項目。(二)落實部門職責；各職能部門要全面履行監管責任，加強協調聯動，共同推動消防事業實現跨越式發展;各級公安機關消防機構要加強與政府相關部門協調溝通，健全信息互通和聯合執法機制，在消防宣傳教育、裝備配備、基地設施建設、消防組織機構設立、多種形式隊伍保障等方面給予大力支持;聯合開展專項治理活動，時刻保持依法嚴打消防違法行為的高壓態勢，確保全市火災形勢持續平穩。(三)加大經費保障；各級政府要落實2008年《河北省設區市級和縣級消防部隊業務經費保障指導標準》，按照當地財政收入水平逐年遞增;消防站、消防裝備、消防信息化、應急物資儲備、市政公共消火栓等建設維護經費滿足任務需要;逐步加大城市公共消防基礎設施建設和維護經費占城市建設維護經費的比例;采取政府財政補貼、開發商支持的方式統籌建立高層建筑消防設施專項基金;將消防員職業病防治和職業危害防護裝備建設經費,消防專職隊員、文員的工資、福利、伙食、服裝、社會保障、執勤津貼和高危補助等納入財政保障范疇;各級財政、公安部門要結合當地實際，落實《消防專職隊員、文員保障指導標準》，加大消防特種裝備建設;市級財政部門要加大對貧困地區消防事業發展的經費投入和政策傾斜，促進城鄉消防協調發展。(四)完善考評制度；各級政府要全面保障消防規劃有效實施，研究制定具體實施計劃，分解落實各項目標任務;要建立健全規劃實施的考核機制，將消防工作納入社會治安綜合治理、安全生產工作以及創建文明城市、平安地區等考評范圍，納入政務督查內容，定期組織考評驗收。各有關行業、系統主管部門每年要對本行業、本系統消防工作進行考評，制定獎懲措施，嚴格兌現到位。
《規劃》的頒布實施為石家莊市未來五年消防事業的發展指明了方向，也為保障全省人民群眾生命財產安全和促進社會和諧提供有力依據。
