應安網訊:當前,面對交織在一起的傳統安全威脅和非傳統安全威脅,公安機關應對和處置諸如暴力恐怖襲擊事件、群體性事件、各類自然災害事故等突發性事件的能力和水平也面臨著更多要求和挑戰。如何在現有條件下加強公安機關預警應急機制建設,提高快速反應處置公共突發事件能力,已成為公安機關維護公共安全的內在要求和亟待解決的重大課題。
一要牢固樹立居安思危意識。公安機關和民警不能因當前社會治安秩序良好而麻痹大意,要樹立憂患意識,進一步加強公共安全監管,及時發現掌握,督促整改安全隱患。在思想、預案、警力、裝備等方面充分準備,做到未雨綢繆。首先,理清思路,認清形勢。在當前社會經濟高速發展時期,潛伏著較多的不穩定因素。公安機關必須始終堅持從實戰需求和工作實際出發,充分做好突發緊急事件應急處置工作的思想準備和工作準備。其次,在應急反應機制建設中,全面實行“一把手”負責制。層層落實責任,保證各項工作措施落到實處。
二是完善應急工作預案。在原有處置突發事件預案的基礎上,完善公安機關應急預案。組織治安民警、防暴隊員、巡防隊員開展應急處置演練,確保一旦發生突發事件,能夠拉得出、沖得上、打得贏、處置好。
三是健全應急指揮和處置工作機制。要明確責任領導和責任民警。接警后,對一般突發事件,轄區派出所及交通管理部門要組織警力第一時間到達現場維持秩序、疏導交通、進行處置、開展救援。在處置突發事件時,嚴格按照相關預案要求,打破部門警種界限,及時指揮、調度各方警力和相關單位快速處置,切實提高公安機關維持社會治安的能力。
四是加強監測預警系統建設。結合公安機關“大情報預警系統”建設工作,建立社會安全隱患數據庫和風險隱患預警機制,提高突發事件監測預警能力。健全警用地理信息、視頻監控、信息傳輸等系統,推進警用地理信息、視頻監控在應急指揮和處置中的應用,強化信息主導作用。指揮中心按照“發現得早、控制得住、處置得好”的總體要求,通過分析研判,做到既有量的分析,又有質的判斷,準確把握和預測事態的發展趨勢,實現提前預警。
五是加大應急保障投入。公安機關要加強交通通訊、現場取證、處置器材、救援設施等裝備建設,確保應急工作在裝備上有充足的保障。
六是強化值班備勤。值班領導及民警要盡心盡責、按時上班、在崗在位、規范著裝。其他未值班民警離崗期間嚴格執行請示報告制度。指揮中心實行領導負責制、領導帶班制,確保警情傳遞、指揮決策、警力調動快速、及時、準確、高效。
七是積極推進社會聯動工作。要高度重視社會聯動單位在應急處突反應工作中的作用,不斷密切與聯動單位的合作和配合,建立合成處置機制,確保地方平安穩定。