(二)缺少相應的地震模擬訓練場地,使訓練工作與實際現場有一定的脫節,地震的現場模擬訓練非常重要,只有建立規模性的訓練場地,正規科學的訓練,才能提高救援隊的實際救援工作。現在救援隊沒有相應的地震模擬訓練場地及設施,使訓練工作沒有對象進行,影響救援隊發生地震后的救援效能。
(三)由于新疆地域廣闊、緯度高,造成冬季氣候干燥寒冷。如果發生破壞性強的地震,救援難度將比其他省份更高,特別是救援隊器材裝備少、后勤供給不足,并且缺少地震執勤戰備庫,后勤食品平時只準備40人三天的保障。同時油、水、電等裝備不足,在長時間寒冷條件下,可導致器材不能正常工作;而且救援人員個人防護裝備(手套、口罩、手巾、防凍裝備、防塵面罩)數量不足,不能滿足長時間搶險救援工作和個人防護的要求,長時間在寒冷條件下作業時,可造成作業時間短、救援能力下降的問題能力。得需要加大人員防護、器材裝備的資金投入力度。
裝備建設關乎救援隊命脈。救援隊的硬件、軟件裝備必須實現足量配置。同時裝備建設的概念必須拓展,不能簡單以為車輛器材的購置就是裝備建設的所有內容。所謂裝備建設應該指的是一個系統的平臺,包括了車輛器材、訓練設施、培訓與實戰、裝備維護保養、淘汰更新、使用裝備的人員等等。
四、未來5年~10年的救援隊裝備建設發展目標。
在未來5至10年內,救援隊將以打造新疆重型救援隊為目標,爭取自治區政府計劃預算每年800萬左右的撥款,解決新疆境內地震災害強度大,破壞性強的救援能力。
(一)用于建造實戰性的訓練場地,創造模擬實戰的地震救援訓練條件,從而實現理論上程序化訓練和實戰化操作的實際訓練要求,為救援技術的衍生和拓展創造更大的可能性。著力提高救援隊裝備管理水平和救援隊的整體作戰能力,確保器材管理和業務訓練適應“練為戰”的實際需要,從而加強救援隊專業能力建設。建立普通建筑倒塌事故營救訓練場地、橋梁、山體處置訓練場地、地下營救訓練場地等。
(二)用于購買車輛、搜索、搜救器材,防寒保暖設施,達到重型隊伍訓練和作戰要求,彌補救援隊庫存器材單一和饋乏的現象。使地震災害緊急救援隊達到重型配備標準。救援隊現在的器材裝備配備能力距省級地震災害緊急救援隊的配備標準還有很大差距。一旦地震災害事故發生,以救援隊現在的配備實力將不可能及時完成(構)筑物倒塌和人員搜救任務。
為了提高救援隊的整體救援能力,充分考慮城市和山區救援的實際情況,救援隊的裝備配備應在兩年內達到60人的裝備配備,能夠達到同時在兩個現場分別開展兩點連續救援;接下來三年內逐步達到80到120人的配備標準,能夠達到同時在兩個以上現場分別開展兩點以上連續救援,同時使庫存器材和執勤器材按照2 :1的標準進行購置,提高救援隊處置和應對地震等災害及突發事件的能力,推進地震救援隊裝備的規范化、標準化建設。
對照《省級地震災害緊急救援隊裝備和保障能力建設意見》,救援隊需在以下方面加大投入:
1、破拆類
具體要求:(1)在狹小空間,向上、向下和水平穿透厚度≧150mm的混凝土建筑構件,如樓板、墻體或屋頂打開通道的破拆裝被; (2)切割鋼筋混凝土建筑構件、預應力柱。鋼筋混凝土厚度≧300mm,預應力柱直徑≧450mm,結構鋼厚度≧6mm,建筑配筋≧20mm;
(3)切割木質構建直徑≧600mm。