近日,國家安全生產監督管理總局公布了《防塵口罩和防毒面具使用情況專項調研報告》。該報告對全國6個省(市)的106家企業進行了問卷調查,并對其中37家企業使用的防塵口罩和防毒面具進行了抽樣檢測,結果顯示存在抽樣產品檢測合格率低,部分產品沒有“安全標志”及使用企業配發產品質量低等問題。在我國,接觸粉塵和有毒有害物質的勞動者數量龐大,防塵口罩和防毒面具等勞動防護用品的使用非常普遍,其生產和使用領域存在的問題,直接威脅廣大勞動者身體健康和生命安全。推動這些問題的解決,需要政府、企業各方共同努力。
一、深入貫徹落實《勞動防護用品監督管理規定》,強化特種勞動防護用品“安全標志”管理。《勞動防護用品監督管理規定》頒布實施八年來,對規范勞動防護用品市場管理、保護勞動者職業安全健康起到了重要作用。但是,當前仍有一些地區和企業不能有效貫徹落實相關規定,出現了生產企業人為降低產品質量,使用企業采購低價低質產品等不良現象。各級安監部門應繼續深入推動《勞動防護用品監督管理規定》的貫徹落實,切實加強對勞動防護用品生產經營和使用單位的監管;將防塵口罩和防毒面具等特種勞動防護用品列為重點監管內容,強化“安全標志”管理,加強對流通和使用環節產品的抽檢抽查,對不達標的產品,應堅決暫停或取消生產企業使用“安全標志”的資格;聯合工商、質檢等部門大力打擊假冒偽劣產品,依法取締“三無”產品生產企業,規范勞動防護用品市場秩序。
二、生產企業應樹立品牌意識,不斷提升產品質量。目前,我國防塵口罩和防毒面具生產企業多為中小企業,甚至是作坊式企業,生產規模小、管理水平低、科研力量差,生產的產品質量得不到保證、佩戴舒適性差。隨著我國經濟社會持續發展,國家對職業病防治監管力度不斷加強,勞動者自我防護意識逐步提高,市場對勞動防護用品的質量和性能要求也越來越高。與此同時,一些國際知名品牌紛紛進入我國,勞動防護用品市場競爭越來越激烈。國內生產企業要生存發展,必須改進生產經營理念,樹立品牌意識。一方面要嚴格質量控制,通過改進生產工藝、提高管理水平,保證產品各項指標符合國家和行業標準;另一方面要注重科研投入,加快產品升級換代,不斷提升產品的科技含量和佩戴舒適度。
三、使用企業應提高思想認識,不斷規范勞動防護用品管理。當前,我國還處于社會主義初級階段,許多工業企業特別是中小企業生產工藝落后,設施、設備簡陋,塵肺病和職業中毒事件時有發生,加強勞動者呼吸防護顯得尤為迫切和重要。存在職業性有害因素的企業,應真正樹立起以人為本思想,安排落實專項資金,為勞動者配備符合國家或行業標準的防塵口罩和防毒面具等勞動防護用品,且不得以貨幣或其他物品替代;不斷規范勞動防護用品管理,建立健全采購、驗收、發放、保管、更換、報廢等管理制度;加強日常監督檢查,督促、教育勞動者按要求佩戴、使用勞動防護用品。
四、加強宣傳教育力度,提高勞動者自我防護意識和能力。當前,相當一部分企業受經濟和技術條件制約,要完全控制和消除職業危害還需要一個過程。在這種情況下,勞動者的自我防護意識和能力,直接關系著職業病防治實際效果。各級安監部門和工會組織應充分利用“《職業病防治法》宣傳周”、“安全生產月”、“安康杯”競賽等平臺,通過開展知識競賽、文藝匯演、巡回報告等形式多樣的宣傳教育活動,寓教于樂,幫助勞動者提升自我防護意識。用人單位應加強培訓教育力度,對接觸職業性有害因素的勞動者進行上崗前和在崗期間的職業衛生培訓教育,指導勞動者正確使用和維護勞動防護用品,切實提高廣大勞動者特別是農民工的自我防護能力。