從汶川地震到蘆山地震的5年間,四川的應急救援有了哪些變化?積累了哪些經驗?在蘆山地震中有了哪些應用?
5月8日,四川省地震局應急救援處處長江小林接受瀟湘晨報記者采訪,結合蘆山地震介紹了四川地震系統在地震應急救援方面的主要工作和五年來的變化。
應急預案遇到地震,地方自行啟動預案
“去年(四川)省政府修改了地震應急預案,新的預案更有針對性和可操作性,每個部門的職責更加明確。”
江小林說,《預案》規定,抗震救災指揮部成立后,地震局負責指揮部辦公室的日常事務,匯集地震災情速報,管理地震災害緊急救援工作,管理地震損失評估與災害調查工作。
江小林說,修改后的預案有這么幾個亮點。
啟動緊急救援震級的調整。以前規定5級以下不啟動緊急救援預案,現在規定4級以上就啟動相應的預案。
自行啟動原則——地震事件發生后,有關各級政府、相關機構立即自動按照預案實施地震應急工作,處置本行政區域內的地震事件。
此外,《預案》在各個部門的職責、權限等多個方面更加明晰,比如交通保障、治安保障、通信保障等多個方面。
江小林說,這次蘆山地震中一些決策非常好,比如寶興被隔絕后,通過直升機空投海事衛星,讓當地與外界有了聯系。
在組織協調方面,增加了軍地協調聯動。“地震發生后,我們立即向四川省政府請求成都軍區觸動直升機救援,比如運輸物資、察看災情,”江小林說,“以前的預案只強調救援,而現在的預案則是從搶險救援到災民安置、科學重建等多個方面,規劃得更為長遠。”
《預案》中對地震謠傳的應對、涉外事務等也做了相應的規定。
技術系統震后20分鐘,預估死亡100余人
“蘆山地震后20分鐘,我們快速發布了災害評估,當時預估的死亡人數是100多人,受傷1000多人。”
這個評估得力于該局建設的地震應急指揮技術系統。
這套系統主要包括地震應急指揮場所、地震災情上報系統、地震應急應用軟件系統、地震應急基礎數據庫、地震應急系統硬件及通信平臺、地震應急現場技術系統等。系統把災害模型建立好,在4級地震發生后就會自己啟動。
據悉,這套系統建好不久后即經歷了汶川大地震,當時對地震造成的人員傷亡情況預估嚴重不足,“這也很正常,以前沒遇到這么大的地震。要逼近準確,有賴于基礎數據和模型。”