二是存在急躁冒進的思想。實施搶險救援行動中,重大災害事故搶險時間跨度長,消防官兵在心理上打持久戰的準備充分。往往在一般性的交通事故搶險救援中,為了盡快解決問題,官兵思想上往往會出現急于求成的情緒,經常是欲速不達。另外,因對救援行動的危險性程度認識的差異,官兵一定程度上存在輕“敵”思想。表現為:自身安全防護意識不強,不按規范操作;不聽從命令、服從指揮,隨意行動,草率行事;對搶險救援的難度估計不充分,思想準備不足。例如在處理馬蜂窩之類的社會救助上,還發生了被毒蜂蟄死的安全事故。
三是存在疲軟消極的思想。因平時思想教育還不徹底,法制宣傳不到位,導致官兵對為什么開展搶險救援、社會救助行為存在模糊意識,對搶險救援與消防部隊發展之間的聯系不明確,對搶險救援與社會發展進步之間的關系不明白,導致了基層部隊部分官兵思想認識不位。主要表現為:一是對搶險救援、特別是社會救助行為的不主動、不積極;二是接到出動命令后拖沓,出動不迅速;三是在搶險救援現場作風不緊張或緊張不起來,行動遲緩無力。
三、搶險救援行動的戰斗力生成對加強思想政治工作提出了新要求
一是堅持落實好經常性思想工作制度。建立《戰士個人思想情況檔案》,利用班務會每周收集搶險救援思想、心理問題,并隨機作出處理。要重點對三種對象建立談心交流制度:一是搶險救援前過分緊張的官兵;二是對參與重大搶險救援中,處在一線位置,受到現場驚嚇的;三是對參與重大搶險救援后,出現心理問題征兆官兵。在每季度政治工作例會中,對官兵思想和心理情況區別分析。要針對性地開展有效的經常性思想教育。在教育日,要重點針對意志品質、心理素質等方面對官兵開展專題教育。組織官兵走進心理行為訓練場,到醫院解剖室、停尸房進行參觀,請心理專家圍繞實例開展一事一課教育等。要將搶險救援現場的官兵思想、心理、表現等納入戰評總結。上級部隊要及時推廣基層單位中好的經驗和做法。
二是針對搶險救援特點改進思想政治教育方法。用好“表率作用”法。如有黨、政、軍領導到現場看望慰問官兵時,要把上級的關懷及時傳達給官兵,激發戰斗力。在搶險救援現場,干部的行動表率作用是最有效的思想政治工作。因此,要求黨員干部要以身作則,身先士卒,哪里最危險,哪里就要有黨員干部身影。經驗豐富的班長“骨干”應與新同志結對,用行動影響示范新兵,增強團隊信心。用好“現場鼓動”法。政工人員要根據現場任務和面臨的形勢,適時提出簡單有力的戰斗口號,以現場廣播或喊話等形式,鼓舞士氣。通過宣傳報道員現場DV拍攝、現場廣播連線等方式進行宣傳鼓動,重大現場要組織好地方新聞宣傳人員,搞好現場攝像、采訪、記錄指戰員業績。用好“典型示范”法。要利用信息技術的優勢,在各級新聞媒體、網站上廣泛宣傳官兵搶險救援先進事跡。重大事件結束之后,積極開展評功評獎活動,并及時向上級反映、宣傳,要通過事跡報告會等多種形式進行宣揚,這是對官兵的巨大精神激勵。
三是根據搶險救援實戰創新思想政治工作機制。首先要建立健全心理疏導機制。各地政工部門應依托社會資源,成立以心理專家、突發災害現場談判專家組成的機構,建立健全應急聯動機制,確保重大災害事故搶險救援工作隨警作戰。平時,要借助這一組織機構力量,組織對參加重大搶險救援的官兵開展團體減壓心理疏導,加強對中隊指導員心理咨詢師的資質培訓。其次要建立思想宣傳聯動機制。經常性思想工作聯動機制是在搶險救援聯動機制的基礎上,對服務機制中服務功能的具體化。比如,借鑒在宣傳鼓動聯動機制上的經驗,只要119接警臺接到災害、事故的報警后,都能主動及時向當地新聞機構通報情況,新聞單位能在第一時間趕到災害事故現場進行報道。對于重大救援現場,新聞單位的現場同步宣傳,能極大地鼓舞參戰官兵。再次要探索建立健全保障機制。一是為所有官兵辦理人身傷害意外保險,對于重大災難事故的搶險救援行動,可以增加保險基數。各單位可結合當地經濟發展情況,有條件的地區可建立自己的搶險救援公積基金;二是爭取將搶險救援行動納入政府建立的“見義勇為基金”、“人民警察優撫基金”的保障范疇,對搶險救援犧牲和致殘的官兵進行補助;三是爭取當地政府出臺搶險救援先進個人的復退保障辦法。凡在搶險救援行動中,有重要立功表現的官兵,在轉業、復員安置時政府從政策上按照戰功待遇給予優先照顧安置。