浙江出臺加強安全生產應急救援隊伍管理的通知

　　浙江省安全生產監督管理局關于加強安全生產應急救援隊伍管理的通知

　　浙安監管應急〔2013〕35號

各市安全生產監督管理局，有關省部屬單位，有關工業園區管委會：

近幾年來，我省各級安監部門和有關單位按照國務院、國家安監總局和省政府有關加強基層應急隊伍建設的規定和要求，結合當地和本單位實際，依托骨干企業，相繼建成了多支省、市、縣級安全生產應急救援隊伍。為加強安全生產應急救援隊伍的日常運行管理，增強隊伍整體素質，促進應急救援隊伍的專業化、規范化和標準化建設，切實提高生產安全事故應急救援能力，充分發揮應急救援隊伍科學施救、有效施救的作用，現提出以下意見：

一、各級安監管理部門要督促、指導安全生產應急救援隊伍牢固樹立以人為本、生命至上的救援理念，以加強科學施救、提高救援能力為目標，以安全生產應急管理和隊伍裝備建設為重點，完善隊伍管理制度、夯實管理基礎、提升裝備水平，切實加強隊伍管理，提高應急救援能力。積極協同當地財政，為救援隊伍提升裝備、維護運行、出警施救、演練培訓等方面提供專項補助扶持資金，并列入年度財政預算。

二、建立應急救援隊伍的企業要保障足夠的投入，滿足應急救援隊伍日常管理、培訓、裝備、物資、演練等經費需求。并根據相關規定建立撫恤制度，為救援隊員辦理工傷社會保險和人身傷害意外保險，提高應急救援隊伍保障能力。

三、應急救援隊伍要堅持平戰結合原則，預防與應急并重，平時預防，險時救援。加強隊伍管理，定期組織應急演練和培訓;積極開展本企業生產安全事故預防性檢查，參與企業應急預案編制和隱患排查工作;掌握協議單位的安全生產基本情況及應急預案，協助其開展預防性檢查，提供具體的應急咨詢和技術服務;積極參加有關應急救援技術競賽和應急救援實踐活動，積極參與社會救援，提高救援隊員的技能水平和裝備操控能力，切實提高救援隊伍的專業化水平;定期將年度工作總結報告，包括演練、培訓計劃及出警施救等情況，按隸屬關系報送有關安監部門。

四、有關省部屬單位、工業園區(集聚區)和高危行業大中型企業要認真執行《關于工礦企業生產安全事故應急救援體系建設意見》(浙政辦發〔2010〕110號)，根據實際情況和產業結構特點，建立健全相應的應急救援隊伍和配備必要的救援物資，并注重隊伍訓練和崗位演練，切實提高處置生產安全事故的能力。

五、認真組織應急救援隊伍管理年度檢查工作。檢查采用救援隊伍自查、互查和安監部門抽查的方式(檢查內容詳見附表)。通過檢查，總結好的經驗和做法，分析解決存在的問題和困難，不斷創新和改進工作方法，持續提高隊伍管理水平。 六、積極開展應急救援外聯交流學習工作，采取走出去、請進來的方式，加強隊伍之間、地區之間的交流與合作，學習借鑒外單位的先進經驗、先進技術和管理方法。

附件：安全生產應急救援隊伍管理工作檢查表

　　2013年3月2日

　　附件：

　　安全生產應急救援隊伍管理工作檢查表

續表：

（說明：本表用于專職安全生產應急救援隊伍的管理工作檢查，兼職隊伍參照使用。）