二、 建筑物倒塌搶險、搜索和救援行動的特點
通過對以上實例的分析,概括建筑物倒塌搶險、搜索和救援行動具有以下特點:
1. 統一指揮,部門聯合,協調作戰
建筑物倒塌事故常導致人員重大傷亡和財產損失,一旦發生事故,當地黨委、政府領導必定會趕到現場參加救援指導工作,在政府的統一領導下,消防、公安、醫療救護、建設主管部門、水、電、燃氣、交通等部門聯合作業,而公安消防部門作為社會救援力量必然成為搶險、搜尋和救護行動主力,其他部門在消防部門的統一指揮下實施救助行動。
2. 救援難度大,作戰時間長
一旦發生了大型建筑物倒塌事故或地震等自然因素引起了大片建筑物倒塌,往往導致較多的人員傷亡,并多數伴隨有次生災害的發生,救援工作難度極大。由于被埋壓人員的數量和位置的不確定性,加之現有的搜尋及挖掘設備性能較差,因此,建筑倒塌事故后的搜尋和救援工作將是長時間的連續作戰。以 2003年11月2日的湖南衡陽一棟8層建筑物發生特大火災并倒塌事故為例,該事故現場搜尋及救援工作從3日開始到5日才結束,用時近30個小時。
3. 多種設備作業
常用的救援設備器材有:偵檢、救生、破拆、牽引起重、夜間照明、洗消等器材設備。
4. 容易衍生二次垮塌事故
一般的建筑物垮塌事故,可能會使建筑物內部電力、燃氣等設備毀壞,甚至導致發生火災;而建筑物局部垮塌,則可能因為施救、震動等因素影響原有建筑物,造成二次垮塌,給搜索和救援行動帶來相當大的難度。
5. 確定正確的救援措施
建筑物垮塌事故埋壓人員的具體位置的不確定性,決定搜索和救援行動宜采用“人工施救為主、機械施救為輔”的救生排險措施。
三、 搜索和救援行動中應注意的問題
通過對救援行動實例的分析,提出在建筑物倒塌搶險、搜索和救援行動中必須關注的問題:
1. 搜救工作應由政府統一領導
建筑垮塌事故搜索和救援工作離不開地方政府的統一領導,在政府的統一領導下,完善地方政府重特大事故應急救援預案,并且平時要認真進行演練,做到事故發生時臨危不亂,各部門各方面力量各司其職,各負其責,互相協調配合,這是取得搜索和救援工作成功的前提和保障。