1.引言
隨著我國經濟社會的快速發展，各類災害事故發生的頻次、規模和危害程度不斷擴大，特別是高層、地下、大空間、大跨度建筑類火災、化工火災、危險化學品泄漏等災害事故顯著增多，不僅給滅火與應急救援帶來了風險，也給消防戰勤保障行動帶來了巨大困難。在地震、大型火災、冰雪災害等波及面廣、處置時間長、調集力量多的滅火與應急救援行動中，消防部隊各類戰勤保障物資消耗巨大，對應急調度的實效性要求很高，對物資和裝備的依賴性極強，也對現代技術條件下的戰勤保障提出了更多更高的要求。因此，對災害尤其是涉及跨區域救援的大型災害的消防戰勤保障物資的分類和應急調度問題進行研究，具有重要的理論和現實意義。
2戰勤保障物資的分類
2.1應急物資分類的目的
我國幅員遼闊，不同地區發生災害的種類、頻率和嚴重程度都有所不同，東、西部人口數量和經濟社會的發展程度相距較大，發生災害時造成的損失和影響都有較大差異。因此發生災害時，不同地區的消防部隊對戰勤保障物資數量和種類的需求也有所不同。此外，各地區經濟發展程度不一，地方財政可以撥付用于消防戰勤保障力量建設的能力也有所不同，出于對實際情況和收效比的綜合考慮，在進行物資儲備點的規劃和布局之前，必須首先將消防戰勤保障物資進行基本的分類，以明確全國不同地區的戰勤保障機構儲存物資的側重點，從而為儲備的裝備物資的種類和數量提供基本的依據，同時也為物資儲備點的總體優化布局打下基礎。
2.2戰勤保障物資的分類
2007年7月，公安部消防局下發的《公安消防部隊戰勤保障體系建設指導意見》中明確指出，消防戰勤保障機構的主要職能包括四個方面[1]，即技術保障、物資保障、生活保障和社會聯勤保障，具體內容見表2.1所示。
表2.1消防戰勤保障機構的主要職能
主要職能具體內容
技術保障負責消防車輛、重要消防器材(工具)的現場搶修和日常維修、維護、保養。
物資保障負責滅火器材和藥劑、防護裝備、搶險救援器材、油料、被裝等物資的儲備和應急運送;空氣(氧氣)呼吸器固定充氣、移動充氣，面罩氣密性檢測、清洗、烘干，氣瓶水壓試驗、空氣凈化過濾和質量檢測。
生活保障負責滅火與應急救援作戰時一線消防官兵的食品、飲用水、防寒(暑)以及衛生醫療保障。
社會聯勤保障負責掌握社會相關資源信息，為調集社會力量和物資提供及時、準確的信息支持。充分利用社會各種保障資源，建立協議聯動機制和預案，實現信息、物資、技術等資源聯勤保障。
根據消防部隊滅火戰斗和搶險救援任務的需要，結合當前社會經濟發展的實際情況和《意見》中規定消防戰勤保障機構的職能要求，統計當前我國消防部隊戰勤保障機構儲存的物資主要包括以下幾類：
(1)車輛，包括供油車、移動供氣車、泡沫液供給車、器材補充車、運兵車、救護車、搶修車、飲食保障車。
(2)食品，以飲用純凈水和便攜、高熱量的方便食品為主。
(3)藥品，包括抗生素、防暑、消炎類藥物等。
(4)被裝，包括防水靴、迷彩服、蚊帳、毛毯和大衣等。
(5)個人防護器具，包括防護服/靴、防護頭盔/面罩、空氣/氧氣呼吸器等。
(6)滅火器具，包括機動消防泵、消防水帶/接口、消防槍炮等。
(7)滅火藥劑，特別是泡沫滅火劑和干粉滅火劑等。
(8)搶險救援裝備，包括沖鋒舟、救生艇、偵檢/堵漏/洗消/救生/破拆設備等。
(9)簡易住宿設備，包括帳篷、簡易活動板房等。
2.3戰勤保障物資的編碼分類
為了對消防戰勤保障庫存實施有效的管理，對物資進行正確的識別。可以引入當前最為先進的ID代碼技術，對儲存物資進行編碼，通過獲得商品標識(ID)代碼并于物資供應商的產品數據庫相連，以實現物資的正確識別。目前，國外企業已經建立了應用于供應鏈的ID代碼分類標準系統，如EAN—13(UPC—12)、EAN—14(SCC—14)、SSCC—18等。我國也建立了有關物資分類編碼的標準。2007年的《最新物資分類管理標準規范與物資編碼操作方法及實例手冊》(以下簡稱《手冊》)[2]，規定了四大類、三十二小類的物資編碼操作規范。
目前關于消防戰勤保障物資的編碼分類，尚未形成統一的標準。因此有必要建立消防救援物資的ID代碼分類標準。參照礦山、鋼鐵冶煉企業等行業的分類標準，借鑒《手冊》里的分類內容，本文嘗試對消防救援物資進行編碼分類。
在《手冊》中的第六、七、八、九篇，分別對機電設備物資;金屬和非金屬物資;包裝材料、五金電子和物料;企業物資的編碼操作進行了規范，一共四大類、三十二小類。基于本文2《意見》中對消防戰勤保障物資的分類，將主要的保障物資編入《手冊》中的四類中：
表2.2消防保障物資編碼分類
機電設備物資分類編碼動力設備編碼移動供氣車、排煙/照明器材、沖鋒舟
小件產品編碼破拆器材、救援器材、個人防護器材、洗消/堵漏器材、空氣呼吸器
企業物資分類編碼電子設備編碼生命探測儀、偵檢儀器
衛生醫療器械編碼醫療器械/設備、藥品
被服裝具編碼御寒衣物、帳篷
3.物資應急調度的理論分析
3.1物資應急調度的流程
戰勤保障物資的調運，由消防部隊的戰勤保障機構依托物資裝備儲備點來完成。
