據報道,當地時間2013年4月18日凌晨,美國德克薩斯州,化肥廠發生爆炸事故已造成至少14人死亡,在14名遇難者中有4人是護理人員。此外,還有5名志愿消防人員仍失蹤,但生還的可能性非常渺茫,這次爆炸還造成超過160人受傷。有報道稱該爆炸相當于2.1級地震。據悉爆炸前30分鐘化肥廠發生了火災事故,消防人員、救護人員正在進行緊張的救援工作,卻在接下來的爆炸事故中喪生。筆者認為,火災事故應急救援指揮工作存在缺陷是導致事故危害擴大的一個重要因素。
事故應急救援的總原則就是防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。通過新聞報道我們知道,該化肥廠火災發生后的30分鐘是控制事故蔓延的關鍵時期,應急救援組織顯然沒有在有限的時間內做到有效控制,也沒有能預測、應對更大事故即將發生,更沒有能減少事故傷亡和財產損失,可以說事故的前期應急救援工作全面失敗。
事故應急救援指揮要靠科學的數據支撐。作為危險化學品單位,該化肥廠原料和制品中易燃易爆物品必然較多,存量也很大,在已經發生火災的情況下,不能完全靠所謂的無畏的精神。應急救援指揮當然應該知道次生事故發生的可能性,必須快速調取企業相關危險物品、廠區的布置情況,以及物品特性等數據,作出科學全面的判斷,才能采取進一步的行動。
事故應急救援指揮應當抓住應急處置的關鍵點。一是事故發生后最初的幾分鐘是控制事故,正確處置的關鍵時機,該化肥廠崗位從業人員、自備的應急救援隊伍,對企業的情況最熟悉,處置起來也要得心應手的多,當然,我們不能妄自推論企業沒有采取應急處置,但是即使有,這個現場處置也沒有達到預期的效果。二是應急救援決策是否恰當,面對復雜數據,現有的應急救援預案和社會應急救援資源,能否快速指揮調動,極短的時間能產生救援效果,是應急救援指揮層首要考慮的問題。三是應急救援物質準備是否科學,事故發生后,企業和社會的物質配備、分布是否與事故救援需求相符,是否快速響應,及時到達指定地點,顯得非常重要。
事故應急救援指揮要注重平戰結合,達到系統有效協作。國內的應急救援也多停留在紙上,偶爾象征性進行局部的演練,應對較大范圍、較大事故的應急救援很少演練。這項工作確實要花費一定的資金,但是,應急救援的投入產出比還是大的,一般達到1:6以上。
在應急救援指揮的原則指導下,做到科學應急,以人為本,全力救援,才能達到最佳的救援效益。