針對地震災害,公安消防部隊有哪些應對手段,有哪些優勢和特點?4月21日,本報記者采訪了公安部消防局作戰訓練處高級工程師何寧。據他介紹,公安消防部隊之所以能承擔抗震救災重任,得益于專業化的隊伍、專業化的救援裝備、科學的力量調派和豐富的實戰經驗。
專業化隊伍:兩小時內可一次性調集142支搜救隊
汶川地震后,公安消防部隊進一步規范地震救援力量建設,在全國消防部隊組建重型地震搜救隊144個、輕型地震搜救隊408個。輕型地震搜救隊具有建筑倒塌現場的常規人員搜索和營救能力,可以破拆、搗碎和切割一般建筑構件。重型地震搜救隊具有較高的人員搜索和營救能力,能對鋼筋混凝土建筑構件開展破拆救援作業。目前,公安消防部隊可在兩小時內一次性調集搜救隊142支,可滿足跨區域地震救援的需要。
按照國務院《“十一五”期間國家突發公共事件應急體系建設規劃》的部署安排,依托公安消防部隊組建的6個國家陸地搜尋與救護基地已全部完成建設,即將投入執勤,今后將承擔區域性地震、泥石流、山體滑坡等地質災害的應急救援。
專業化救援裝備:地震搜救隊配備8大類62種救援裝備
近年來,公安消防部隊各類滅火和應急救援執勤車輛從2005年前的1.3萬余輛增加到目前的2.6萬余輛,防護、偵檢、救生、破拆等特種器材裝備增加至424萬余件(套)。
公安消防部隊制定了 《地震搜救隊人員構成和器材裝備配備標準》,每個搜救隊由指揮員、建筑結構專家、探測組、破拆組、營救組、醫療組、保障組、通信組、安全觀察員、搜救犬訓導員等構成,配備了防護、偵檢、搜索、破拆、頂撐、照明、通信、救生等8大類62種救援裝備,以及72小時自我保障物資,能夠滿足獨立救援、自我保障的需要。同時,按照標準化、模塊化的要求,對攜行裝備分類存儲,既可以隨車、隨飛機運輸,也可以單兵、班組、團隊攜裝徒步行進,多種方式保障人和裝備不分離,確保及時運抵地震救援現場。
此外,公安消防部隊有一套較為完善的地震救援專業訓練體系,每個總隊都建有相應的地震及建筑倒塌訓練設施。近年來,全國連續舉辦了地震及建筑倒塌事故救援、水域水難救援等多個專業技術培訓班,培養了大批業務骨干,提升了快速反應和搶險救援能力。
科學的力量調派:全國劃分8個應急救援協作區
著眼于防控重特大災害事故需要,公安消防部隊在全國劃分東北、華北、華東等8個應急救援協作區,分別制定預案,強化區域協同聯動。特別是四川汶川、青海玉樹地震后,針對重特大地震災害,制定了一次性調集三萬、二萬、一萬、五千兵力的跨區域地震救援應急預案,組織開展川滇、江浙滬等跨區域地震實戰拉動演練200余次,實地檢驗跨區域機動救援和72小時自我保障能力。
這次蘆山地震救援,公安消防部隊第一時間啟動應急預案,四川按照響應級別,在本省內實施了跨區域地震救援調派,公安部消防局同時要求四川省周邊的西南片區四個公安消防部隊作為第一批跨區域應急救援準備力量。
豐富的實戰經驗:天天在戰斗、時時在救援
公安消防部隊每年參加數十萬起危險化學品泄漏、建筑物倒塌、交通事故、地震及次生災害、群眾遇險求助等搶險救援戰斗,積累了豐富的實戰經驗。
2000年以前,公安消防部隊參加各類災害事故應急救援占接警出動總數不到10%,2006年超過54%,2011年達到81%,應急救援占出警總量比例已接近發達國家。可以說,公安消防部隊天天在戰斗、時時在救援,平時既承擔了危險化學品泄漏、連環撞車交通事故、建筑物倒塌等常見災害事故救援,也擔負著為群眾取鑰匙、開門、送水、摘馬蜂窩等大量的社會救助工作。遇有災害事故,老百姓最先想到的是公安消防部隊,政府最先調動的也是公安消防部隊,消防救援已成為政府救災、群眾求助的第一選擇。