第四類 自然災害事故處置
一、洪澇災害處置
災害特性:1.涉及地域廣,人員傷亡重、財產損失大;2.損壞道路橋梁,中斷交通;3.易引發次生災害;4.救援困難,危險性大。
處置措施:1.按照搶險救援指揮部指示,請領任務,展開救援行動;2.利用沖鋒舟、橡皮艇等裝備進行生命救助;3.與其他救援力量一起固堤排險;4.協助交通部門修復毀壞的道路,清除障礙;5.疏散人員、物資轉移;6.及時撲滅災區各類火災,有效處置危險化學品泄漏等次生災害;7.協助醫療急救人員搶救傷員。
特別警示:1.水上突擊隊必須由干部帶領,實施救助行動必須穿救生衣;2.按照便于撤退的原則,選擇救援人員、車輛、物資的集結地;3.要時時掌握人員、裝備情況,防止發生意外事故;4.在河流、危險地段救援作業時,要用安全繩做固定、導向、牽引、保護。
二、地震災害處置
災害特性:1.瞬間發生,破壞力強,人員傷亡重;2.易引發次生災害;3.受災范圍廣,社會秩序混亂;4.基礎設施損壞嚴重,救援特別困難。
處置措施:1.按照搶險救援指揮部指示,請領任務;2.仔細偵察,確定被困人員的具體位置及數量,了解是否有次生災害等情況;3.運用各種救人手段和器材裝備,全力搶救遇險被困人員;4.對漏氣、漏水、漏電等管道進行關閥斷源;5.對易垮塌的建筑堆垛進行打樁頂固,防止塌落傷人;6.采取中和稀釋、堵漏排險、筑堤引流等措施排除化危品泄漏等險情;7.報請政府啟動應急預案,調集各種力量和裝備到現場。
特別警示:1.險、重地段優先,待救者多的地域優先,重傷、病患者及老弱婦幼者優先;2.消防車輛停放的位置,遠離建(構)筑物和樹木; 3.要注意防止二次垮塌和次生災害的發生;4.在被埋壓人員仍有生還可能時,不得直接使用大型機械、設備清理現場;5.了解地震信息,掌握地震知識;6.在地震、醫療、建筑等專業人員的指導下,救人排險。
三、臺風災害處置要點
災害特性:1.破壞力量強,危害程度高;2.災害面積大,次生災情多;3.預防能力弱,人員傷亡多;4.救援難度大,持續時間長。
處置措施:1.參加地方政府搶險救援總指揮部,接受救援任務,積極實施搶險救援行動;2.成立消防救援指揮部,擬定處置對策,制定具體行動方案;3.組織災情偵查,了解受災面積、危害程度,掌握遇險人員數量及所處位置,判斷次生災害事故發生的可能性等情況;4.使用檢測、破拆、救生、起重等器材裝備,搜尋救助在建筑倒塌、溺水、懸空、觸電、中毒、交通事故等險情下的遇險被困人員;5.協助其它救援力量加固堤壩、疏排水道、堵截決口、管涌、漏洞,及時排除險情;6.協同社會救援力量,預防或控制次生災情的發生與發展。
特別警示:1.遵循確保“危、急、險、重”的原則,科學實施救援行動;2.加強個人安全防護措施,不得擅自盲目行動,避免發生意外傷亡;3.及時掌握氣象信息,切實做好各項保障;4.遠離建筑,安全停放車輛,有效控制次生災害。
四、海嘯災害處置要點
災害特性:1.突發性強、破壞力大;2.易造成大量人員傷亡及財產損失;3.災情危害持久,救援時間長。
處置措施:1.參加地方政府搶險救援總指揮部,接受救援任務,積極實施搶險救援行動;2.成立消防救援指揮部,擬定搶險救援對策,制定部隊行動方案;3.深入災區偵查災情破壞程度,了解遇險人員數量和危險化學品泄漏情況,掌握次生災害發生的可能性;4.積極搜尋遇難人員,救護躲避在建筑內、高處的被困人員;5.會同其它救援力量,修復道路,加固堤壩,消除泄漏、排除險情;6.協同社會救援力量,預防或控制次生災害的發生與發展。
特別警示:1.按照確保“危、急、險、重”的原則,科學實施救援行動;2.針對任務需求,合理編配行動小組,相互配合,穩步行動,避免發生意外傷亡事故;3.水上救援隊必須由干部帶領,行動時必須穿著救生衣;4.加強統一指揮,嚴格搶險救援程序,確保救援行動安全;5.適時開展防疫工作,嚴防疫情在部隊內傳播。
五、雪災處置要點
災害特性:1.覆蓋面積大,附著力強;2.環境溫度低,持續時間長,危害程度大;3.極易阻斷交通,救援行動困難。
處置措施:1.參加地方政府搶險救援總指揮部,掌握災情狀況,接受統一指揮;2.成立消防救援指揮部,擬定具體救援對策,制定部隊行動方案;3.深入災區偵查災情危害程度,了解遇險人員數量和被困具體位置,掌握次生災害發生的可能性,落實防凍措施,嚴格行動要求;4.劃定區域,設置警戒,局部實行交通管制;5.調用駐軍、工程施工單位的大型機械參加作戰,清理積雪和障礙,建立救生通道和平臺。
特別警示:1.做好生活、物資、醫療和通信保障;2.執行遠距離救援任務時,必須落實好個人和裝備的防凍措施,并組織好預備力量;3.冰雪路面行車要加強車輛防滑措施;選擇經驗豐富的駕駛員承擔駕車任務;4.在實施登高清雪任務時,控制高空作業人員數量,做好安全保護。
六、地質災害處置要點
災害特性:1.主要以泥石流、山體滑坡等形式出現;2.暴雨致災,突發性強;3.崩塌滑坡,破壞力大;4.危害面廣,傷亡嚴重;5.交通中斷,救援困難。
處置措施:1.參加地方政府救援總指揮部,掌握災情狀況,領受任務,積極實施救援行動;2.設立消防救援指揮部,擬定救援對策,制定具體行動方案;3.全面偵察災情,了解任務區域內災情危害程度、遇險人員數量及所處的位置,判斷次生災害事故發生的可能性;4.設置現場安全員,在地質專家等人員的指導下,對現場實施全程觀察,發現危險征兆立即撤離現場人員;5.協調各種救援力量,營救遇險人員和控制次生災害事故的發生與發展;6.視情報告政府啟動預案,進行聯合作戰。
特別警示:1.救援車輛停放、人員裝備集結要選擇在安全地方,并按程序操作;2.加強個人安全防護,以組為單位開展救援行動,避免造成意外人員傷害;3.確保現場通信聯絡,有效推進救援行動進程;4.救援初期,不得直接使用大型機械清理現場。