據報道,3月19日到20日,我國南方地區出現今年以來最大范圍的強對流天氣。在這場強對流天氣導致的風雹災害中,廣東東莞和福建南平地區受災較重。其中,廣東東莞受龍卷風及冰雹天氣影響,造成9人死亡,272人受傷。 造成如此災難,果真是突如其來的龍卷風和冰雹天氣讓市民措手不及?其實,“在這場風雨冰雹到來之前,東莞氣象部門曾通過網站、電視、微博、短信等方式先后三次發布了預警信息,其中當天下午四點多,冰雹橙色預警信號出來不到十分鐘,當地就開始出現冰雹和龍卷風。”
那么,為什么預警信息和城市應急系統沒有發揮作用呢?客觀上說,我國對自然災害的預警和應急救援體系建設起步比較晚,預警的形式單一,體系還不健全和完善。但從深層次上分析主要原因有三:一是安全意識不強。大多數人對極端惡劣天氣及其帶來的災害影響缺乏了解,“無所懼”必然產生“無所謂”,對發布的預警信息置若罔聞,所以,當災難臨頭肯定措手不及;二是缺乏應急常識。有些人從來就沒有遇見過極端惡劣天氣也就認為不可能有多大危險。從而面對龍卷風和冰雹等不知道做什么、怎么做?三是應急演練不足。一些部門和單位經常開展應急演練,要么放個煙幕彈說失火了組織大家逃生;要么說地震了,讓大家趕快逃。難怪有市民“打風的時候就開始跑了,拼命跑,被冰雹砸,大家也看不見,互相撞,塌在鐵皮下了。”應急演練不僅僅是逃生,關鍵是要讓大家知道為什么要逃?怎么逃?
過去我們常說,“人定勝天”。這個勝利不是“打”來的,而是“防”來的。因此,應急體系不“應急”,主要是安全防范不到位。應急不是應付而是防范。