據中國之聲《新聞縱橫》報道,3月以來,我國南方地區出現了3次雷雨大風、冰雹或龍卷風等強對流天氣過程,給部分地區的人民群眾生命財產造成嚴重損失,其中19日到20日,南方地區出現今年以來最大范圍的強對流天氣。
據初步統計,此次強對流天氣已導致全國共131個縣區市170多萬人受災,廣東、福建、湖南、廣西等省(區)25人死亡,多人失蹤和受傷,緊急轉移安置和其他需緊急生活救助22.4萬人。同時,災害還造成2600間房屋倒塌,24.9萬間房屋不同程度損壞,直接經濟損失13.3億元。
在這場強對流天氣導致的風雹災害中,廣東東莞和福建南平地區受災較重。其中,廣東東莞受龍卷風及冰雹天氣影響,造成9人死亡,272人受傷。在福建南平,極端天氣造成一起渡船翻船事故,11人死亡,4人失蹤。
昨天(22日)出版的《東莞時報》,用一張幾乎全黑的封面來祭奠在“3·20”風災中逝去的9條生命。在這份遇難人員名單中,包括一名女性,年齡最小的18歲,最長的51歲,從籍貫上來看,他們都是在廣東打拼的外來勞動者。3月20日的超強龍卷風堪稱是東莞有記錄以來所遭遇到的最強龍卷風,在短短一個小時內肆虐東莞多個鎮街,造成重大人員傷亡。強風吹襲的路線主要在沙田等沿海地區和厚街、大嶺山等家私工業集中地帶,家私工廠的廠房有些是簡易的輕型廠房,抵抗強風能力較弱,正因如此,這三個鎮在此次災害天氣中受損最為嚴重。在沙田鎮,有很多棚架廠房和樹木被損毀。其中一家紙皮場的一千多平米倉房屋頂基本被損毀,工廠老板介紹,事發時冰雹很大,他和十幾個工人躲在紙皮堆下才逃過了一劫。
工廠老板:在紙堆縫里面躲在一起,叫工人拿紙皮擋一下,擋住那個風,因為很冷,冰雹非常冷,個個都在那里打寒顫,真的,當時的情景真的像世界末日一樣。
在這場風雨冰雹到來之前,東莞氣象部門曾通過網站、電視、微博、短信等方式先后三次發布了預警信息,其中當天下午四點多,冰雹橙色預警信號出來不到十分鐘,當地就開始出現冰雹和龍卷風。
廣東省氣象臺首席預報員林良勛:如果信號比較明顯的話,我們可以提前兩個小時對外發出預警,但是如果不明顯,我們只有半小時甚至會更短的時間。
突如其來的龍卷風和冰雹天氣讓不少市民措手不及,9人遇難。難道預警信息沒有發揮作用?有受傷的市民表示,預警信息僅簡略提了“注意防御”,但自己并不知道要怎么防御,只能是憑經驗找地方躲一躲。
市民:打風的時候就開始跑了,拼命跑,被冰雹砸,大家也看不見,互相撞,塌在鐵皮下了。
相信很多人會有疑問,在災害面前城市應急系統為什么沒有有效發揮作用?
強對流天氣是指發生突然、天氣劇烈、破壞力強,常伴有雷雨大風、冰雹、龍卷風和短時強降水等強烈的對流性災害天氣,是近年來超過臺風僅次于暴雨洪澇造成人員傷亡的致災性天氣。中央氣象臺強天氣預報中心高級工程師張濤認為,強對流天氣能預報出來但要有一些前提條件。
張濤:如果要求提前多長時間,定在某個很準確的時間點,這個基本上是不可能做到的,針對不同的預報時間我們能達到的準確性就不同,比如提前三天肯定沒有提前一小時準確。
無論是去年發生在北京的“721”暴雨事件,還是現在發生在南方多省的風雹災害,面對特大暴雨、山洪、火災、地震以及危及公共安全的突發事件時,城市應急系統所承擔的作用更顯得緊迫和重要。但不斷曝出的突發事件敲響警鐘,城市應急系統還存在漏洞。國家行政學院應急管理培訓中心副教授游志斌博士遺憾地表示,目前完整的城市應急體系還沒有建立起來。
游志斌:最近幾年開展了一些工作,比如建立預警信息發布系統,現在我們主要依托的就是中國氣象局,在它的現有的信息化基礎設施、信息發布渠道上進一步完善和擴建其功能,形成現有的、包括未來要建設的全國突發事件預警信息統一發布系統。應該說這個完整的體系我們還沒有建立起來。
城市應急系統亟待迅速完善,其中不可或缺的是公眾的參與,但這方面的基礎工作明顯做的還不到位。
游志斌:一級是最高級,紅色是最嚴重的,這個實際上也是需要老百姓知道。實際上這種抽象的語言,老百姓有時候可能理解起來有困難或者不容易重視,我們可以用一些通俗易懂的東西,讓老人、小孩甚至其他弱勢群體都能了解,讓老百姓容易理解它,知道它的意義,知道它的危害性。
城市應急系統如何能有效發揮作用?完善城市應急機制,您有哪些好的建議?昨晚,《新聞縱橫》就此話題在微博和微信上發起了調查。
災害來臨,及時預警很是重要。但有網友抱怨,很多時候根本收不到任何信息:“我就是來自東莞的,前天出現什么緊急天氣預報我們都是沒有收到這種信息,一直都沒有收到,在哪里發布的都不知道啊。”
如何及時傳達信息呢?網友“魚愛聽音樂”說,應該由氣象部門及時多次通過短信,交通廣播,交通顯示屏等通知市民。做好及時防護措施。網友“合肥出租車”建議,預警時不要在電視屏幕下方打小字,這樣很多人會不重視,而是應該全屏警示。
此外,網友“天涯望博”說,預警方式不能僅僅局限于媒體,還可動用各種警車,宣傳車等,引起大家高度重視。動員大家盡量減少戶外活動,必須出門時,一定要做好防護工作,確保生命安全!
民眾接收到了預警信息,該如何防范?微信聽友“馬修”表達了自己的疑問。
馬修:我覺得氣象部門發布應急預警的同時,應該告訴公眾該怎么辦?如果那個時候我們正在戶外應該怎么辦,現在僅僅發布了一個預警,但是卻沒有告訴我們遇到這樣的情況應該到哪兒去避難。
微博用戶“魚愛聽音樂”說,需要告訴市民做那些防護措施,怎樣做可以避免傷害。也要及時告知惡劣天氣的級別,以及可能引發的危害。
當災難突發時,處于室外的民眾更需要緊急避難場所來及時避險。微信聽友“方彬”建議:“在一些地方可以設立制定應急避難所,這讓大家一看就知道這個地方是一個應急避難所。”
完善城市應急系統,需要多方面的共同努力,缺少哪一方面都是不行的。網友“佛手”認為,城市應急管理不單是政府部門的事,還需要有社會志愿者和有應急救援專長的人員,一起構建一個全方位立體的城市應急系統。