濰坊市公共安全保障體系建設規劃

　　(七)加快公共安全科學技術推廣應用,提高安全科技保障能力。

　　1.大力推進產業技術改造,提高工藝和技術裝備水平。應用高新技術和先進適用技術改造傳統工業、制造業和其他安全生產重點行業,提高技術、工藝和安全裝備水平,促進全市安全科技水平提高。

　　強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山要安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備。劇毒、易燃易爆化學品儲存區域安裝液位、溫度、壓力超限報警設施和氣體泄漏檢測報警裝置、火災報警系統;新建涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動控制系統;構成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐安裝緊急切斷設備。液化氣體充裝裝置要進行壓力自動控制改造,危險化學品槽車充裝使用萬向充裝管道系統。

　　重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等設置遠傳和連續記錄;其他涉及危險有害因素的生產裝置和儲存設施,設置相應的安全檢測報警和監控裝備。安全間距不足的加油(氣)站、危險化學品運輸車輛安裝阻隔防爆設施。

　　全市所有運輸企業在所有營運客運車輛、民用爆炸物品及危險化學品運輸車輛安裝應用GPS(全球衛星定位系統)等科技設備,實現對運輸企業駕駛員的動態監督和管理。

　　加強交通信號燈智能控制系統的升級改造,在交通主干道推行安裝交通視頻檢測器,逐步取代傳統感應線圈監控,實現實時監控路口車流量,提高路口通行率。大力應用電子監控、雷達測速等科技裝備,推進道路交通非現場執法電子監控系統的建設和應用。

　　加強特種設備的技術改造升級,應用電子標簽(RFID)、移動通信等新技術強化特種設備的安全管理、運行監控、自動報警和緊急處置。

　　加強海洋漁業安全科學技術應用,加快安裝漁船射頻身份識別卡,并在符合安裝條件的漁船出海口、避風錨地、漁業碼頭建立漁船進出港自動識別器,實現漁船進出港管理網絡全覆蓋。加快建設船舶自動助航避碰(AIS)系統,實現船舶安全航行。

　　2.大力加強公共安全基礎信息化建設。繼續完善城市應急聯動與社會綜合服務系統。依托“數字濰坊”城域網,根據各應用部門的業務需求,整合安全生產、氣象、海洋、地質、水利、地震、衛生防疫、交通、環保等領域的信息資源,完善“政府應急管理平臺”、“緊急救助服務平臺”和“社會綜合服務平臺”的各項功能,提高支撐突發事件應急處置的能力。根據系統設計方案和應用需求,逐步完善

GIS電子地圖應用數據、GPS衛星定位、視頻監控、視頻會商和應急移動通信保障等資源,提高系統保障公共安全和處置突發事件的能力,完善城市公共安全管理能力,不斷擴大覆蓋范圍,全面提高應急響應和處置能力。

　　建設數字化城市公共安全管理系統。依托空間地理信息數據庫,建設城市公共安全管理基礎部件數據庫,運用寬帶無線移動通信技術,建設基于GIS,包括城市生命線工程、城市道路交通、人員密集場所、城市重要設施、重點生產經營單位、城市危險源等公共安全管理在內的數字化管理系統,實現公共安全管理與服務的智能化、網格化、精準化、可視化、規范化,加快城市綜合管理信息化步伐。

　　加快智能交通建設步伐。以提高城市交通管理、指揮和調度水平為目標,加快建設具有國內先進水平的智能化道路交通管理和出行信息系統、公共客運調度與乘客信息服務系統,推進跨部門、跨層級的交通管理信息的共享,城市交通管理、監控、調度、服務與應急處理等業務的整合與協同,促進交通管理信息化、智能化。

　　3.大力推進公共安全監控系統建設,努力提升社會安防能力。大力實施“科技興安”戰略,深入推進公共安全監控系統建設,重點加強村居、公共場所、重大危險源以及城市消防監控系統建設,努力構建覆蓋城鄉的公共安全監控系統,切實保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定。加強村居公共安全監控系統建設。在城市社區大力推廣以遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門禁對講系統為主要內容的安全監控系統建設。新建住宅小區要求全部安裝安全監控系統,未安裝安全監控系統的小區,力求在2013年前,改造或安裝完畢。進一步推進農村安全監控系統建設,將監控觸角延伸到農村地區。重點在農村主要路段、繁華街面、治安亂點等地安裝監控設備。村居公共安全監控系統建設由各縣市區政府負責統籌推進,力爭到2013年底建成完善的村居動態監控網絡系統。

　　加強公共場所的安全監控系統建設。充分運用前端攝像、信號傳輸、平臺技術和設備,對全市重點部位、重要場所、重要設施、重要路段實施動態安全監控。按照屬地管理、單位負責的原則,各級政府要深入推進公共場所的安全監控系統建設,力爭在2013年底前,全面完成對全市市政公用基礎設施、學校、幼兒園、醫院、商場(市場)、賓館(飯店)、公共娛樂場所、客運車站、公園、風景名勝區等安裝安全監控系統。

　　加強重大危險源遠程監控系統建設。繼續推進全市重大危險源管理監控系統建設,逐步采用基于有線或無線網絡實現對危險物品生產和儲存場所、煤礦和非煤礦山生產場所、煙花爆竹批發企業儲存場所、大型危險化學品生產企業,以及各類重大危險源實施遠程實時監控。依托數字化城市公共安全管理系統,進一步加強基于全球定位系統(GPS)數據傳輸、地理信息系統(GIS)可視化技術的應用,逐步形成市、縣市區、鎮街和企業三級重大危險源監控網絡體系。力爭到2015年,全面實現對各類重大危險場所、重大危險源進行動態化、科學化、網絡化的監控。

　　加強城市消防安全遠程監控系統建設。按照《城市消防安全遠程監控系統技術規范》要求,力爭在2013年底前完成全市消防安全遠程監控系統建設。依托市消防指揮中心,將設有火災自動報警系統的單位(部位)聯入監控網絡,利用網絡監控系統的報警聯動、設施巡檢、單位管理、消防監督四大功能,實現對聯網單位消防安全重點部位和建筑消防設施火災自動報警系統工作狀態和消防值班情況的遠程監控與動態管理,全面提升全市抗御火災綜合能力和現代化消防安全管理水平。